PRIMĂRIA COMUNEI TOMEȘTI
Adresa noastră
Comuna Tomești, sat Tomești, str. Principală nr. 50, jud.Hunedoara, cod poștal 337470
tel/fax 0254681889, e-mail: primariatomesti.hd@gmail.com
:: actualizez
Legile care reglementează organizarea și funcționarea Primăriei
- Legea 188/1999 privind statutul funcționarilor publici, republicată
- Legea 7/2004 privind Codul de conduită al funcționarilor publici, cu modificările și completările ulterioare
- Legea 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică
- Legea 544/2001 privind liberul acces la informații de interes public, cu modificările și completările ulterioare
- HG 123/2002 pentru Aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informații de interes public
- Legea 215/2001 a administrației publice locale, republicată
- Legea 544/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările ulterioare
- Legea 53/2003, codul Muncii.
Regulamente
- asigura respectarea drepturilor si libertatilor fundamentale ale cetatenilor, a prevederilor Constitutiei, precum si punerea in aplicare a legilor, a decretelor Presedintelui Romaniei, a hotararilor si ordonantelor Guvernului, dispune masurile necesare si acorda sprijin pentru aplicarea ordinelor si instructiunilor cu caracter noprmativ ale ministrilor si ale celorlalti conducatori ai autoritatilor administratiei publice centrale, precum si a hotararilor consiliului judetean,
- asigura aducerea la ideplinire a hotararilor consiliul local. In situatia in care apreciaza ca o hotarare este ilegala, in termen de 3 zile de la adoptare il sesizeaza pe prefect,
- poate propune consiliului local consultarea populatiei prin referendum, cu privire la problemele locale de interes deosebit. Pe baza hotararii consiliului local ia masuri pentru organizarea acestei consultari, in conditiile legii,
- prezinta consiliului local, anual sau ori de cate ori este necesar, informari, privind starea economica si sociala a comunei sau a orasului, in concordanta cu atributiile ce revin autoritatilor administratiei publice locale, precum si informari asupra modului de aducere la indeplinire a hotararilur consiliului local,
- intocmeste proiectul bugetului local si contul de incheiere a exercitiul bugetar si le supune spre aprobare consiliului local,
- exercita functia de ordonator principal de credite,
- verifica, din oficiu sau la cerere, incasarea si cheltuirea sumelor din bugetul local si comunica de indata consiliului local cele constatate,
- ia masuri pentru prevenirea si limitarea urmarilor calamitatilor, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau epizootiilor, impreuna cu organele specializate ale statului. In acest scop poate mobiliza populatia, agentii economici si institutiile publice din comuna sau din oras, acestea fund obligate sa execute masurile stabilite in planurile de protectie si interventie elaborate pe tipuri de dezastre,
- asigura ordinea publica si linistea locuitorilor, prin intermediul politiei, jandarmeriei, gardienilor publici, pompierilor si unitatilor de protectie civila, care au obligatia sa raspunda solicitarilor sale, in conditiile legii,
- indruma si supravegheaza activitatea gardienilor publici, conform angajamentelor contractuale,
- ia masurile prevazute de lege cu privire la desfasurarea adunarilor publice ia masuri de interzicere sau de suspendare a spectacolelor, reprezentantiilor sau a altor manifestari publice care contravin ordinii de drept ori atenteaza la bunele moravuri, la ordinea si linistea publica,
- controleaza igiena si salubritatea localurilor publice si produselor alimentare puse in vanzare pentru populatie, cu sprijinul serviciilor de specialitate,
- ia masuri pentru prevenirea si combaterea pericolelor provocate de animale, in conditiile legii,
- ia masuri pentru elaborarea planului urbanistic general al localitatii si il supune spre aprobare consiliului local, asigura respectarea prevederilor planului urbanistic general, precum si ale planurilor urbanistice zonale si de detaliu,
- asigura repartizarea locuintelor sociale pe baza hotararii consiliului local,
- asigura intretinerea si reabilitarea drumurilor publice, proprietate a comunei sau a orasului, instalarea semnelor de circulatie, desfasurarea normla a traficului rutier si pietonal, in conditiile legii,
- exercita controlul asupra activitatilor din targuri, piete, oboare, locuri si parcuri de distractii si ia masuri pentru buna functionare a acestora,
- conduce serviciile publice locale, asigura functionarea serviciilor de starea civila si de autoritate tutelara, supravegheaza realizarea masurilor de asistenta si ajutor social,
- indeplineste functia de ofiter de stare civila,
- emite avizele, acordurile si autorizatiile date in competenta sa prin lege,
- propune consiliului local spre aprobare, in conditiile legii, organigrama, statul de functii, numarul de personal si regulamentul de organizare si functionare a aparatului propriu de specialitate,
- numeste si elibereaza din functie, in condiliile legii, personalul din aparatul propriu de specialitate al autoritatilor administratiei publice locale, cu exceptia secretarului,propune consiliului local numirea si eliberarea din functie, in conditiile legii, a conducatorilor regiilor autonome, ai institutiilor si serviciilor publice de interes local,
- raspunde de inventarierea si administrarea bunurilor care apartin domeniului privat al comunei sau al orasului,
- organizeaza evidenta lucrarilor de constructii din localitate si pune la dispozitie autoritatilor administratiei publice centrale rezultatele acestor evidente , z) ia masuri pentru controlul depozitarii deseurilor menajere, industriale sau de orice fel, pentru asigurarea igienizarii malurilor cursurilor de apa din raza comunei sau a orasului, precum si pentru decolmatarea vailor locale si a podetelor pentru asigurarea scurgerii apelor mari.
2) Primarul indeplineste si alte atributii prevazute de lege sau de alte acte normative, precum si insarcinarile date de consiliul local.
Art.69 (l) In exercitarea atributiilor de autoritate tutelara si de ofiter de stare civila, a sarcinilor ce-i revin din actele normative privitoare la recensamant, la organizarea si desfasurarea alegerilor, la luarea masurilor de protectie civila, precum si a altor atributii stabilite prin lege primarul actioneaza si ca reprezentant al statului in comuna sau orasul in care a fost ales.
II) In aceasta calitate, primarul poate solicita, inclusiv prin intermediul prefectului, in conditiile legii, concursul sefilor serviciilor publice descentralizate ale ministerelor si ale celorlalte organe centrale din unitatile administrativ-teritoriale, daca sarcinile ce ii revin nu pot fi rezolvate prin aparatul propriu de specialitate.
Art.70 (l) Primarul deleaga viceprimarului sail, dupa caz, viceprimarilor, prin dispozitie emisa in eel mult 30 de zile de la validare, exercitarea atributiilor ce-i revin potrivit art.68 alin.(l )lit.j),m),p),r),v),x),si y).
(II) Atributiile de ofiter de stare civila pot fi delegate viceprimarului, secretarului sau altor functionari cu competente in acest domeniu, potrivit legii.
(3) Atributiile ce revin primarului, ca reprezentant al statului, potrivit art.69, cu exceptia celor de ofiter de stare civila, precum si cele prevazute la art.68 alin.(l) lita)-f),h),i),k),l)si t),nu pot fi delegate.
Conducerea primăriei
VASIU Adrian Viorel
PRIMARUL COMUNEI
CV Primar
PROIECT DE HOTARARE NR.48 /18.09.2023 PRIVIND APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
CONSILIUL LOCAL
PROIECT DE HOTARARE NR.48 /18.09.2023
PRIVIND APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Consiliul local al comunei Tomesti,judetul Hunedoara;
Avand in vedere:Referatul de aprobare nr.3/53 din 18.09.2023 a Primarului comunei Tomesti prin care se propune aprobarea modificării Statutului și a Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 293/2023 ;
Având în vedere următoarele:
– Nota de Fundamentare a A.D.I. S.I.G.D. Hunedoara nr.2074/14.09.2023 privind actualizarea Statutului și a Actului Constitutiv al ADI S.I.G.D.Hunedoara, înregistrata la Primăria comunei Tomesti sub nr.951 din 18.09.2023
– Prevederile OUG nr.133/2022 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deseurilor, precum si a Legii serviciului de salubrizare a localitatilor nr. 101/2006
– Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice
In conformitate cu prevederile art.10 din Legea serviciilor comunitare nr.51/2006,republicată ,cu modificările și completările ulterioare, art.21 din OG nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații.cu modificările și completările ulterioare , art.7 alin.13 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata cu modificari si completari ulterioare
In temeiul art.91 ali.(2), art.129 alin.(2) lit.d) și lit.e),,alin.(7) lit.n) ,alin(9) lit.c) art.139 alin.(1),alin.3 lit f) si art.196 alin.(1) lit.a) si art.243 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificarile si completarile ulterioare
H O T Ă R Ă Ș T E
Art.1. Se aprobă modificarea Statutului Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara in forma actualizată conform anexei nr.1 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.2. Se aprobă modificarea Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara conform anexei nr.2 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.3. Se mandatează Președintele Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara să semneze Statutul și Actul Constitutiv actualizate al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”
Art.4. Anexele nr.1-2 fac aparte integrantă la prezenta hotărâre
Art.5. Prezenta hotărâre poate fi atacată, conform procedurii și termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.
Art.6. Prezenta hotărâre se comunică:
Instituţiei Prefectului-Judeţul Hunedoara
Primarului comunei Tomesti
Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară,,SistemIntegrat de Gestionare a Deșeurilor județul Hunedoara
INITIATOR AVIZAT
Vasiu Adrian-Viorel
SECRETAR GENERAL
Giurgiu Sanda
– oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
PRIMAR
Nr. 3/53 din 18.09.2023
REFERAT DE APROBARE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d)sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g) aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
Restul prevederilor raman neschimbate .
In acest sens , va rog domnilor consilieri sa aprobati proiectul de hotarare in forma propusa.
PRIMAR,
Vasiu Adrian-Viorel
–oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
Nr. 4/53 din 18.09.2023
RAPORT
AL COMPARTIMENTULUI DE SPECIALITATE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d) sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g)aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
CONSILIER ACHIZITII PUBLICE
Indries Damian-Iulian
SUBA Ciprian Marian
VICEPRIMARUL COMUNEI
CV Viceprimar
PROIECT DE HOTARARE NR.48 /18.09.2023 PRIVIND APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
CONSILIUL LOCAL
PROIECT DE HOTARARE NR.48 /18.09.2023
PRIVIND APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Consiliul local al comunei Tomesti,judetul Hunedoara;
Avand in vedere:Referatul de aprobare nr.3/53 din 18.09.2023 a Primarului comunei Tomesti prin care se propune aprobarea modificării Statutului și a Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 293/2023 ;
Având în vedere următoarele:
– Nota de Fundamentare a A.D.I. S.I.G.D. Hunedoara nr.2074/14.09.2023 privind actualizarea Statutului și a Actului Constitutiv al ADI S.I.G.D.Hunedoara, înregistrata la Primăria comunei Tomesti sub nr.951 din 18.09.2023
– Prevederile OUG nr.133/2022 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deseurilor, precum si a Legii serviciului de salubrizare a localitatilor nr. 101/2006
– Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice
In conformitate cu prevederile art.10 din Legea serviciilor comunitare nr.51/2006,republicată ,cu modificările și completările ulterioare, art.21 din OG nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații.cu modificările și completările ulterioare , art.7 alin.13 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata cu modificari si completari ulterioare
In temeiul art.91 ali.(2), art.129 alin.(2) lit.d) și lit.e),,alin.(7) lit.n) ,alin(9) lit.c) art.139 alin.(1),alin.3 lit f) si art.196 alin.(1) lit.a) si art.243 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificarile si completarile ulterioare
H O T Ă R Ă Ș T E
Art.1. Se aprobă modificarea Statutului Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara in forma actualizată conform anexei nr.1 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.2. Se aprobă modificarea Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara conform anexei nr.2 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.3. Se mandatează Președintele Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara să semneze Statutul și Actul Constitutiv actualizate al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”
Art.4. Anexele nr.1-2 fac aparte integrantă la prezenta hotărâre
Art.5. Prezenta hotărâre poate fi atacată, conform procedurii și termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.
Art.6. Prezenta hotărâre se comunică:
Instituţiei Prefectului-Judeţul Hunedoara
Primarului comunei Tomesti
Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară,,SistemIntegrat de Gestionare a Deșeurilor județul Hunedoara
INITIATOR AVIZAT
Vasiu Adrian-Viorel
SECRETAR GENERAL
Giurgiu Sanda
– oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
PRIMAR
Nr. 3/53 din 18.09.2023
REFERAT DE APROBARE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d)sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g) aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
Restul prevederilor raman neschimbate .
In acest sens , va rog domnilor consilieri sa aprobati proiectul de hotarare in forma propusa.
PRIMAR,
Vasiu Adrian-Viorel
–oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
Nr. 4/53 din 18.09.2023
RAPORT
AL COMPARTIMENTULUI DE SPECIALITATE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d) sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g)aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
CONSILIER ACHIZITII PUBLICE
Indries Damian-Iulian
PROIECT DE HOTARARE NR.48 /18.09.2023 PRIVIND APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
CONSILIUL LOCAL
PROIECT DE HOTARARE NR.48 /18.09.2023
PRIVIND APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Consiliul local al comunei Tomesti,judetul Hunedoara;
Avand in vedere:Referatul de aprobare nr.3/53 din 18.09.2023 a Primarului comunei Tomesti prin care se propune aprobarea modificării Statutului și a Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 293/2023 ;
Având în vedere următoarele:
– Nota de Fundamentare a A.D.I. S.I.G.D. Hunedoara nr.2074/14.09.2023 privind actualizarea Statutului și a Actului Constitutiv al ADI S.I.G.D.Hunedoara, înregistrata la Primăria comunei Tomesti sub nr.951 din 18.09.2023
– Prevederile OUG nr.133/2022 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deseurilor, precum si a Legii serviciului de salubrizare a localitatilor nr. 101/2006
– Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice
In conformitate cu prevederile art.10 din Legea serviciilor comunitare nr.51/2006,republicată ,cu modificările și completările ulterioare, art.21 din OG nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații.cu modificările și completările ulterioare , art.7 alin.13 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata cu modificari si completari ulterioare
In temeiul art.91 ali.(2), art.129 alin.(2) lit.d) și lit.e),,alin.(7) lit.n) ,alin(9) lit.c) art.139 alin.(1),alin.3 lit f) si art.196 alin.(1) lit.a) si art.243 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificarile si completarile ulterioare
H O T Ă R Ă Ș T E
Art.1. Se aprobă modificarea Statutului Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara in forma actualizată conform anexei nr.1 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.2. Se aprobă modificarea Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara conform anexei nr.2 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.3. Se mandatează Președintele Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara să semneze Statutul și Actul Constitutiv actualizate al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”
Art.4. Anexele nr.1-2 fac aparte integrantă la prezenta hotărâre
Art.5. Prezenta hotărâre poate fi atacată, conform procedurii și termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.
Art.6. Prezenta hotărâre se comunică:
Instituţiei Prefectului-Judeţul Hunedoara
Primarului comunei Tomesti
Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară,,SistemIntegrat de Gestionare a Deșeurilor județul Hunedoara
INITIATOR AVIZAT
Vasiu Adrian-Viorel
SECRETAR GENERAL
Giurgiu Sanda
– oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
PRIMAR
Nr. 3/53 din 18.09.2023
REFERAT DE APROBARE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d)sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g) aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
Restul prevederilor raman neschimbate .
In acest sens , va rog domnilor consilieri sa aprobati proiectul de hotarare in forma propusa.
PRIMAR,
Vasiu Adrian-Viorel
–oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
Nr. 4/53 din 18.09.2023
RAPORT
AL COMPARTIMENTULUI DE SPECIALITATE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d) sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g)aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
CONSILIER ACHIZITII PUBLICE
Indries Damian-Iulian
Raport de activitate
PROIECT DE HOTARARE NR.48 /18.09.2023 PRIVIND APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
CONSILIUL LOCAL
PROIECT DE HOTARARE NR.48 /18.09.2023
PRIVIND APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Consiliul local al comunei Tomesti,judetul Hunedoara;
Avand in vedere:Referatul de aprobare nr.3/53 din 18.09.2023 a Primarului comunei Tomesti prin care se propune aprobarea modificării Statutului și a Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 293/2023 ;
Având în vedere următoarele:
– Nota de Fundamentare a A.D.I. S.I.G.D. Hunedoara nr.2074/14.09.2023 privind actualizarea Statutului și a Actului Constitutiv al ADI S.I.G.D.Hunedoara, înregistrata la Primăria comunei Tomesti sub nr.951 din 18.09.2023
– Prevederile OUG nr.133/2022 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deseurilor, precum si a Legii serviciului de salubrizare a localitatilor nr. 101/2006
– Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice
In conformitate cu prevederile art.10 din Legea serviciilor comunitare nr.51/2006,republicată ,cu modificările și completările ulterioare, art.21 din OG nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații.cu modificările și completările ulterioare , art.7 alin.13 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata cu modificari si completari ulterioare
In temeiul art.91 ali.(2), art.129 alin.(2) lit.d) și lit.e),,alin.(7) lit.n) ,alin(9) lit.c) art.139 alin.(1),alin.3 lit f) si art.196 alin.(1) lit.a) si art.243 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificarile si completarile ulterioare
H O T Ă R Ă Ș T E
Art.1. Se aprobă modificarea Statutului Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara in forma actualizată conform anexei nr.1 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.2. Se aprobă modificarea Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara conform anexei nr.2 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.3. Se mandatează Președintele Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara să semneze Statutul și Actul Constitutiv actualizate al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”
Art.4. Anexele nr.1-2 fac aparte integrantă la prezenta hotărâre
Art.5. Prezenta hotărâre poate fi atacată, conform procedurii și termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.
Art.6. Prezenta hotărâre se comunică:
Instituţiei Prefectului-Judeţul Hunedoara
Primarului comunei Tomesti
Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară,,SistemIntegrat de Gestionare a Deșeurilor județul Hunedoara
INITIATOR AVIZAT
Vasiu Adrian-Viorel
SECRETAR GENERAL
Giurgiu Sanda
– oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
PRIMAR
Nr. 3/53 din 18.09.2023
REFERAT DE APROBARE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d)sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g) aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
Restul prevederilor raman neschimbate .
In acest sens , va rog domnilor consilieri sa aprobati proiectul de hotarare in forma propusa.
PRIMAR,
Vasiu Adrian-Viorel
–oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
Nr. 4/53 din 18.09.2023
RAPORT
AL COMPARTIMENTULUI DE SPECIALITATE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d) sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g)aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
CONSILIER ACHIZITII PUBLICE
Indries Damian-Iulian
GIURGIU Sanda Pompilia
Secretarul General al
Unității Administrativ Teritoriale
Documente emise de Primăria comunei TOMEȘTI
Raportul anual de aplicare a legii 544/2001
PROIECT DE HOTARARE NR.48 /18.09.2023 PRIVIND APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
CONSILIUL LOCAL
PROIECT DE HOTARARE NR.48 /18.09.2023
PRIVIND APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Consiliul local al comunei Tomesti,judetul Hunedoara;
Avand in vedere:Referatul de aprobare nr.3/53 din 18.09.2023 a Primarului comunei Tomesti prin care se propune aprobarea modificării Statutului și a Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 293/2023 ;
Având în vedere următoarele:
– Nota de Fundamentare a A.D.I. S.I.G.D. Hunedoara nr.2074/14.09.2023 privind actualizarea Statutului și a Actului Constitutiv al ADI S.I.G.D.Hunedoara, înregistrata la Primăria comunei Tomesti sub nr.951 din 18.09.2023
– Prevederile OUG nr.133/2022 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deseurilor, precum si a Legii serviciului de salubrizare a localitatilor nr. 101/2006
– Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice
In conformitate cu prevederile art.10 din Legea serviciilor comunitare nr.51/2006,republicată ,cu modificările și completările ulterioare, art.21 din OG nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații.cu modificările și completările ulterioare , art.7 alin.13 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata cu modificari si completari ulterioare
In temeiul art.91 ali.(2), art.129 alin.(2) lit.d) și lit.e),,alin.(7) lit.n) ,alin(9) lit.c) art.139 alin.(1),alin.3 lit f) si art.196 alin.(1) lit.a) si art.243 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificarile si completarile ulterioare
H O T Ă R Ă Ș T E
Art.1. Se aprobă modificarea Statutului Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara in forma actualizată conform anexei nr.1 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.2. Se aprobă modificarea Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara conform anexei nr.2 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.3. Se mandatează Președintele Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara să semneze Statutul și Actul Constitutiv actualizate al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”
Art.4. Anexele nr.1-2 fac aparte integrantă la prezenta hotărâre
Art.5. Prezenta hotărâre poate fi atacată, conform procedurii și termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.
Art.6. Prezenta hotărâre se comunică:
Instituţiei Prefectului-Judeţul Hunedoara
Primarului comunei Tomesti
Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară,,SistemIntegrat de Gestionare a Deșeurilor județul Hunedoara
INITIATOR AVIZAT
Vasiu Adrian-Viorel
SECRETAR GENERAL
Giurgiu Sanda
– oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
PRIMAR
Nr. 3/53 din 18.09.2023
REFERAT DE APROBARE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d)sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g) aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
Restul prevederilor raman neschimbate .
In acest sens , va rog domnilor consilieri sa aprobati proiectul de hotarare in forma propusa.
PRIMAR,
Vasiu Adrian-Viorel
–oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
Nr. 4/53 din 18.09.2023
RAPORT
AL COMPARTIMENTULUI DE SPECIALITATE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d) sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g)aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
CONSILIER ACHIZITII PUBLICE
Indries Damian-Iulian
Raportul anual de aplicare a legii 52/2003
PROIECT DE HOTARARE NR.48 /18.09.2023 PRIVIND APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
CONSILIUL LOCAL
PROIECT DE HOTARARE NR.48 /18.09.2023
PRIVIND APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Consiliul local al comunei Tomesti,judetul Hunedoara;
Avand in vedere:Referatul de aprobare nr.3/53 din 18.09.2023 a Primarului comunei Tomesti prin care se propune aprobarea modificării Statutului și a Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 293/2023 ;
Având în vedere următoarele:
– Nota de Fundamentare a A.D.I. S.I.G.D. Hunedoara nr.2074/14.09.2023 privind actualizarea Statutului și a Actului Constitutiv al ADI S.I.G.D.Hunedoara, înregistrata la Primăria comunei Tomesti sub nr.951 din 18.09.2023
– Prevederile OUG nr.133/2022 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deseurilor, precum si a Legii serviciului de salubrizare a localitatilor nr. 101/2006
– Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice
In conformitate cu prevederile art.10 din Legea serviciilor comunitare nr.51/2006,republicată ,cu modificările și completările ulterioare, art.21 din OG nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații.cu modificările și completările ulterioare , art.7 alin.13 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata cu modificari si completari ulterioare
In temeiul art.91 ali.(2), art.129 alin.(2) lit.d) și lit.e),,alin.(7) lit.n) ,alin(9) lit.c) art.139 alin.(1),alin.3 lit f) si art.196 alin.(1) lit.a) si art.243 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificarile si completarile ulterioare
H O T Ă R Ă Ș T E
Art.1. Se aprobă modificarea Statutului Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara in forma actualizată conform anexei nr.1 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.2. Se aprobă modificarea Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara conform anexei nr.2 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.3. Se mandatează Președintele Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara să semneze Statutul și Actul Constitutiv actualizate al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”
Art.4. Anexele nr.1-2 fac aparte integrantă la prezenta hotărâre
Art.5. Prezenta hotărâre poate fi atacată, conform procedurii și termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.
Art.6. Prezenta hotărâre se comunică:
Instituţiei Prefectului-Judeţul Hunedoara
Primarului comunei Tomesti
Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară,,SistemIntegrat de Gestionare a Deșeurilor județul Hunedoara
INITIATOR AVIZAT
Vasiu Adrian-Viorel
SECRETAR GENERAL
Giurgiu Sanda
– oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
PRIMAR
Nr. 3/53 din 18.09.2023
REFERAT DE APROBARE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d)sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g) aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
Restul prevederilor raman neschimbate .
In acest sens , va rog domnilor consilieri sa aprobati proiectul de hotarare in forma propusa.
PRIMAR,
Vasiu Adrian-Viorel
–oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
Nr. 4/53 din 18.09.2023
RAPORT
AL COMPARTIMENTULUI DE SPECIALITATE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d) sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g)aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
CONSILIER ACHIZITII PUBLICE
Indries Damian-Iulian
Buletin informativ & studii & probleme ale comunității
Raportul anual privind aplicarea Legii 544/2001
[…]
Test cariere
[…]
Proces verbal de ședintă a Cons. Local din 30.05.2018
[…]
HOTARAREA NR.20/2018
[…]
Proces verbal de ședintă a Cons. Local din 26.04.2018
[…]
HOTĂRÂREA NR. 19/ 2018
[…]
HOTĂRÂREA NR.18/2018
[…]
Declarații de avere și de interese pentru anul 2017
[…]
Aparatul propriu și de specialitate al Primarului comunei TOMEȘTI
ORGANIGRAMA
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
CONSILIUL LOCAL
PROIECT DE HOTARARE NR.48 /18.09.2023
PRIVIND APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Consiliul local al comunei Tomesti,judetul Hunedoara;
Avand in vedere:Referatul de aprobare nr.3/53 din 18.09.2023 a Primarului comunei Tomesti prin care se propune aprobarea modificării Statutului și a Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 293/2023 ;
Având în vedere următoarele:
– Nota de Fundamentare a A.D.I. S.I.G.D. Hunedoara nr.2074/14.09.2023 privind actualizarea Statutului și a Actului Constitutiv al ADI S.I.G.D.Hunedoara, înregistrata la Primăria comunei Tomesti sub nr.951 din 18.09.2023
– Prevederile OUG nr.133/2022 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deseurilor, precum si a Legii serviciului de salubrizare a localitatilor nr. 101/2006
– Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice
In conformitate cu prevederile art.10 din Legea serviciilor comunitare nr.51/2006,republicată ,cu modificările și completările ulterioare, art.21 din OG nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații.cu modificările și completările ulterioare , art.7 alin.13 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata cu modificari si completari ulterioare
In temeiul art.91 ali.(2), art.129 alin.(2) lit.d) și lit.e),,alin.(7) lit.n) ,alin(9) lit.c) art.139 alin.(1),alin.3 lit f) si art.196 alin.(1) lit.a) si art.243 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificarile si completarile ulterioare
H O T Ă R Ă Ș T E
Art.1. Se aprobă modificarea Statutului Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara in forma actualizată conform anexei nr.1 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.2. Se aprobă modificarea Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara conform anexei nr.2 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.3. Se mandatează Președintele Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara să semneze Statutul și Actul Constitutiv actualizate al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”
Art.4. Anexele nr.1-2 fac aparte integrantă la prezenta hotărâre
Art.5. Prezenta hotărâre poate fi atacată, conform procedurii și termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.
Art.6. Prezenta hotărâre se comunică:
Instituţiei Prefectului-Judeţul Hunedoara
Primarului comunei Tomesti
Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară,,SistemIntegrat de Gestionare a Deșeurilor județul Hunedoara
INITIATOR AVIZAT
Vasiu Adrian-Viorel
SECRETAR GENERAL
Giurgiu Sanda
– oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
PRIMAR
Nr. 3/53 din 18.09.2023
REFERAT DE APROBARE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d)sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g) aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
Restul prevederilor raman neschimbate .
In acest sens , va rog domnilor consilieri sa aprobati proiectul de hotarare in forma propusa.
PRIMAR,
Vasiu Adrian-Viorel
–oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
Nr. 4/53 din 18.09.2023
RAPORT
AL COMPARTIMENTULUI DE SPECIALITATE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d) sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g)aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
CONSILIER ACHIZITII PUBLICE
Indries Damian-Iulian
Achiziții publice, Implementare proiecte, Investiții
Contabilitate și Resurse Umane
Taxe și Impozite locale
Compartimentul Agricol
Compartimentul Asistență socială
Cabinetul primarului
PAUL Cristian Dumitru – Consilierul personal al Primarului
Compartimentul Deservire
Compartimentul Deservire
Cariere și posturi vacante
PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND APROBAREA DOCUMENTATIEI TEHNICO-ECONOMICE SI A DEVIZULUI GENERAL PENTRU OBIECTIVUL: „REPARATII SEDIU PRIMARIE SI MAGAZIE SAT TOMESTI, COMUNA TOMESTI, JUDETUL HUNEDOARA”
ANUNT
În conformitate cu prevederile art. 7 alin. 2 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, vă aducem la cunoştinţă că azi , 26.04.2022 s-a initiat de catre primarul comunei Tomesti , dl. Vasiu Adrian-Viorel
PROIECTUL DE HOTARARE
PRIVIND APROBAREA DOCUMENTATIEI TEHNICO-ECONOMICE
SI A DEVIZULUI GENERAL PENTRU OBIECTIVUL:
„REPARATII SEDIU PRIMARIE SI MAGAZIE SAT TOMESTI,
COMUNA TOMESTI, JUDETUL HUNEDOARA”
Proiectul de hotărâre poate fi consultat la sediul Primăriei comunei Tomesti până la data de 24.05.2022, ora 10.00 .
Se pot depune la sediul Primăriei comunei Tomesti , la compartimentul Secretar comuna , sugestii, propuneri, opinii referitoare la acest proiect de hotărâre.
PRIMAR
VASIU Adrian-Viorel
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
CONSILIUL LOCAL
PROIECT DE HOTARARE nr. 32/26.04.2022
„PRIVIND APROBAREA DOCUMENTATIEI TEHNICO-ECONOMICE
SI A DEVIZULUI GENERAL PENTRU OBIECTIVUL:
„REPARATII SEDIU PRIMARIE SI MAGAZIE SAT TOMESTI,
COMUNA TOMESTI, JUDETUL HUNEDOARA”
Consiliul local al comunei Tomesti ,judetul Hunedoara;
Având în vedere Referatul de aprobare nr. 3/36 din 26.04.2022 a Primarului comunei Tomesti prin care se propune aprobarea documentatiei tehnico-economice si a devizului general pentru obiectivul:
„Reparatii sediu primarie si magazie sat Tomesti, comuna Tomesti, judetul Hunedoara,”
În conformitate cu prevederile art. 44 alin. 1 şi ale art. 45 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare precum și ale cap. III din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;
In baza art.V din Ordonanta de Urgenta nr.26/2012 privind unele masuri de reducere a cheltuielilor publice si intarirea disciplinei financiare si de modificare si completare a unor acte normative , cu modificarile si completarile ulterioare ;
În temeiul prevederilor art. 129, alin.2 lit.b, alin. 4 lit. ,,d” , art.139 alin.3 lit.a si art.196 alin. 1, lit.a din Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare , ale art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată, precum şi ale Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică,
HOTARASTE :
Art.1. Se aprobă documentatia tehnico-economica si devizul general pentru obiectivul: „Reparatii sediu primarie si magazie sat Tomesti, comuna Tomesti, judetul Hunedoara”conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.2. Se aprobă Devizul General, în valoare de 183.911,94 lei fara TVA, respectiv 218.855,21 lei cu T.V.A .
Art.3. Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotarari se imputerniceste Compartimentul achizitii publice, implementare proiecte si investitii si Compartimentul contabilitate si resurse umane din cadrul Primariei comunei Tomesti .
Art.4. Prezenta hotarare poate fi atacata potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare .
Art.5. –Prezenta hotarare se comunica:
Institutiei Prefectului –Judetul Hunedoara;
Primarului Comunei Tomesti
Compartiment achizitii publice, implementare proiecte si investitii
Compartimentul contabilitate si resurse umane din cadrul Primariei comunei Tomesti .
INITIATOR
AVIZAT
Vasiu Adrian-Viorel
SECRETAR GENERAL
GIURGIU SANDA
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
P R I M A R
Nr. 3/36 din 26.04.2022
REFERAT DE APROBARE
LA PROIECTUL DE HOTARARE
PRIVIND APROBAREA DOCUMENTATIEI TEHNICO-ECONOMICE
SI A DEVIZULUI GENERAL PENTRU OBIECTIVUL:
„REPARATII SEDIU PRIMARIE SI MAGAZIE SAT TOMESTI,
COMUNA TOMESTI, JUDETUL HUNEDOARA”
Proiectul de hotarare privind aprobarea documentatiei tehnico-economica si a devizului general pentru obiectivul: “„Reparatii sediu primarie si magazie sat Tomesti, comuna Tomesti, judetul Hunedoara” este initiat in conformitate cu prevederile art. 44 alin. 1 şi ale art. 45 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare precum și ale cap. III din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare .
Cladirea veche a Primariei comunei Tomesti si magazia acestuia propusa pentru eficientizarea energetica implica reparatii interioare si exterioare .
Lucrarile propuse sunt:
-izolarea termica a fatadei prin inlocuirea tamplariei exterioare existente, inclusiv a celei aferente accesului in cladirea publica , cu tamplarie termoizolanta ;
– izolarea termica a fatadei cu polistirean extrudat si strat finisaj exterior cu granulatia de maxim 2 mm;
– reabilitarea / modernizarea instalatiei electrice;
– repararea acoperisului tip sarpanta , inclusiv a sistemului de colectare si evacuare a apelor meteorice la nivelul invelitoarei tip sarpanta ;
– demontarea instalatiilor si a echipamentelor montate apparent pe fatadele cladirii si remontarea acestora dupa efectuarea lucrarilor de inmterventie
– refacerea finisajelor interioare inn zonele de interventie;
– vopsitorii exterioare si interioare;
– pardoseli din placi de gresie ceramic;
– placare cu parchet laminat;
– usa metalica acces magazine
– scara lemn acces acoperis
În temeiul prevederilor art. 129, alin.2 lit.b, alin. 4 lit. ,,d” din Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare , propun domnilor consilieri aprobarea proiectului de hotarare in forma initiata.
PRIMAR,
Vasiu Adrian-Viorel
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
P R I M A R I A
Nr. 4/36 din 26.04.2022
RAPORT AL COMPARTIMENTULUI DE RESORT
LA PROIECTUL DE HOTARARE
PRIVIND APROBAREA DOCUMENTATIEI TEHNICO-ECONOMICE
SI A DEVIZULUI GENERAL PENTRU OBIECTIVUL:
„REPARATII SEDIU PRIMARIE SI MAGAZIE SAT TOMESTI,
COMUNA TOMESTI, JUDETUL HUNEDOARA”
Proiectul de hotarare privind aprobarea documentatiei tehnico-economici si a devizului general pentru obiectivul: “„„REPARATII SEDIU PRIMARIE SI MAGAZIE SAT TOMESTI, COMUNA TOMESTI, JUDETUL HUNEDOARA” este initiat in conformitate cu prevederile art. 44 alin. 1 şi ale art. 45 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare precum și ale cap. III din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare .
Cladirea veche a Primariei comunei Tomesti si magazia acestuia propusa pentru eficientizarea energetica implica reparatii interioare si exterioare .
Lucrarile propuse sunt:
-izolarea termica a fatadei prin inlocuirea tamplariei exterioare existente, inclusiv a celei aferente accesului in cladirea publica , cu tamplarie termoizolanta ;
– izolarea termica a fatadei cu polistirean extrudat si strat finisaj exterior cu granulatia de maxim 2 mm;
– reabilitarea / modernizarea instalatiei electrice;
– repararea acoperisului tip sarpanta , inclusiv a sistemului de colectare si evacuare a apelor meteorice la nivelul invelitoarei tip sarpanta ;
– demontarea instalatiilor si a echipamentelor montate apparent pe fatadele cladirii si remontarea acestora dupa efectuarea lucrarilor de inmterventie
– refacerea finisajelor interioare inn zonele de interventie;
– vopsitorii exterioare si interioare;
– pardoseli din placi de gresie ceramic;
– placare cu parchet laminat;
– usa metalica acces magazine
– scara lemn acces acoperis
În temeiul prevederilor art. 129, alin.2 lit.b, alin. 4 lit. ,,d” din Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare , propun domnilor consilieri aprobarea proiectului de hotarare in forma initiata.
CONSILIER ACHIZITII PUBLICE,
Indries Damian-Iulian
PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND APROBAREA ÎNCHIRIERII PRIN ATRIBUIRE DIRECTĂ A PĂȘUNILOR DISPONIBILE AFLATE ÎN PROPRIETATEA PRIVATĂ A COMUNEI TOMESTI
ANUNT
În conformitate cu prevederile art. 7 alin. 2 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, vă aducem la cunoştinţă că azi , 26.04.2022 s-a initiat de catre primarul comunei Tomesti , dl. Vasiu Adrian-Viorel
PROIECTUL DE HOTARARE
PRIVIND APROBAREA ÎNCHIRIERII PRIN ATRIBUIRE DIRECTĂ A PĂȘUNILOR DISPONIBILE AFLATE ÎN PROPRIETATEA PRIVATĂ A
COMUNEI TOMESTI
Proiectul de hotărâre poate fi consultat la sediul Primăriei comunei Tomesti până la data de 24.05.2022, ora 10.00 .
Se pot depune la sediul Primăriei comunei Tomesti , la compartimentul Secretar general comuna , sugestii, propuneri, opinii referitoare la acest proiect de hotărâre.
PRIMAR
VASIU Adrian-Viorel
ROMÂNIA
JUDEȚUL HUNEDOARA
CCOMUNA TOMESTI
CONSILIUL LOCAL
PROIECT DE HOTARÂRE NR. 31 /26.04.2022
PRIVIND APROBAREA ÎNCHIRIERII PRIN ATRIBUIRE DIRECTĂ A PĂȘUNILOR DISPONIBILE AFLATE ÎN PROPRIETATEA PRIVATĂ A COMUNEI TOMESTI
Consiliul Local al comunei Tomesti, judetul Hunedoara
Luând în dezbatere Referatul de aprobare nr. 3/35 din 26.04.2022, întocmit de dl. Vasiu Adrian-Vasiu, primarul comunei Tomesti, inițiatorul proiectului de hotărâre privind aprobarea închirierii prin atribuire directă a pășunilor disponibile aflate în proprietatea privată a comunei Tomesti ;
Având în vedere prevederile:
– art. 129, alin.(1), alin. (2) lit. b) și lit. c) coroborate cu cele ale alin. (6), lit. b) din Ordonanța de Urgență a
Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu moodificarile si completarile ulterioare ;
– art. 9 alin. (2) din O.U.G. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare
– art. 4 din Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 34/2013 privind organizarea,
administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr. 1064/2013;
– Ordinul nr. 407/2051/2013, ordin comun al MDRAP și MADR pentru aprobarea contractelor – cadru de
concesiune și închiriere a suprafețelor de pajiști aflate în domeniul public/privat al comunelor, orașelor,
respectiv al municipiilor, cu modificarile si completarile ulterioare
– art. 1777 – 1823 din Legea nr. 287/2009- privind Codul civil, cu modificările și completările ulterioare
În temeiul art. 139 alin. (3), lit. g) şi art. 196 alin. (1) lit. a), din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare :
HOTARASTE
Art.1. Se aprobă închirierea prin atribuire directă, pentru o perioadă de 7 ani, a următoarelor suprafețe de teren având categoria de folosință pășune, proprietate privată a comunei Tomesti :
Nr.Crt. Localitatea Parcela Suprafață(ha) Specia de animale
1. Vata de Jos 4408/1 30,64 Ovine
Art. 2. Se aprobă Regulamentul privind închirierea suprafeței de pășune prevăzută la art. 1, conform
Anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.3. Se stabilește prețul de închiriere de 300 lei/ha/an.
Art.4. Se aprobă contractul-cadru de închiriere, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.5. Se aprobă componența comisiei de atribuire directă pentru închirierea pășunilor din proprietatea privata a comunei Tomesti în următoarea componenţă
– Leucian Moga Sorin Adrian – viceprimarul comunei Tomessi– preşedinte;
– Indries Damian-Iulian – consilier achizitii publice – membru;
– Jurj Lucica-Marinela – consilier, compartiment agricol – membru;
Art.6. Se împuterniceşte Primarul comunei Tomesti, domnul Vasiu Adrian-Viorel , pentru semnarea contractului de închiriere.
Art.7. Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează compartimentul achizitii publice,implementare proiecte , investitii din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Tomesti.
Art. 8. Art.2 Prezenta hotarare poate fi atacata , conform procedurii si termenelor prevazute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizata.
Art.9. Prezenta hotărâre se comunică :
Instituţiei Prefectului – Judeţul Hunedoara ,
Primarului comunei Tomesti,
Compartimentul achizitii publice,implementare proiecte , investitii
Compartimentului agricol,
Compartimentului taxe si impozite locale ,
Membrilor comisiei constituită conform art. 5.
INITIATOR ,
AVIZAT
Vasiu Adrian-Viorel
SECRETAR GENERAL,
Giurgiu Sanda
CONSILIUL LOCAL ANEXA NR. 1 LA PHCL NR.31/2022
REGULAMENT
PRIVIND ÎNCHIRIEREA PĂȘUNILOR DISPONIBILE AFLATE ÎN PROPRIETATEA PRIVATĂ A COMUNA TOMESTI
1.Obiectul închirierii
1.1.Obiectul închirierii îl constituie suprafeţele de păşune care fac parte din domeniul privat al COMUNEI Tomesti detaliate în art. 1 la prezenta hotăra.re
1.2.Prezentul regulament stabileşte regimul juridic pentru atribuirea contractelor de închiriere a pajiştilor
aflate în proprietate privată comunei Tomesti.
1.3.Conform prevederilor art. 9 ,alin.2 din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea,
administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului
funciar nr. 18/1991 ,cu modificarile si completarile ulterioare, pentru punerea in valoare a pajistilor aflate in domeniul privat al comunelor, oraselor, respectiv al municipiilor si pentru folosirea eficienta a acestora, unitatile administrativ-teritoriale, prin primari, in conformitate cu hotararile consiliilor locale, in baza cererilor crescatorilor de animale, persoane fizice sau juridice avand animalele inscrise in Registrul national al exploatatiilor, membri ai colectivitatii locale sau care au sediul social pe teritoriul localitatii respective, incheie contracte de inchiriere prin atribuire directa, in conditiile prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicata, cu modificarile ulterioare, pentru suprafetele de pajisti disponibile, proportional cu efectivele de animale detinute in exploatatie, pe o perioada cuprinsa intre 7 si 10 ani. Suprafetele de pajisti ramase nealocate se atribuie in conditiile prevederilor alin. (1) crescatorilor de animale persoane fizice sau juridice avand animalele inscrise in Registrul national al exploatatiilor.”
1.4. Contractul de închiriere a pajiştilor aflate în proprietate privată a comunei Tomesti , denumit în continuare contract de închiriere, este acel contract încheiat în formă scrisă prin care Consiliul local Tomesti în calitate de administrator al pajiştilor aflate în domeniul privat al comunei Tomesti, denumit locator, transmite pe o perioadă determinată, unei persoane, denumite locatar, care acţionează pe riscul şi răspunderea sa, dreptul şi obligaţia de exploatare a unui trup de pajişte, în schimbul unei chirii.
Calitatea de locatar o poate avea orice persoană fizică cu domiciliul în comuna Tomesti sau persoană juridică,care are sediul social pe teritoriul comunei Tomesti și care deţin animale înscrise în RNE ( Registrul Naţional al Exploataţiilor )
Contractul de Închiriere se încheie în conformitate cu Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
şi Ministrului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice nr. 407/2013, pe o perioadă de 7 ani.
1.5.Subînchirierea este interzisă.
1.6. Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de închiriere sunt:
a) transparenţa – punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuire a contractului de închiriere;
b) tratamentul egal – aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de închiriere;
c) proporţionalitatea – presupune că orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului;
d) nediscriminarea – aplicarea de către autoritatea publică a aceloraşi reguli, indiferent de naţionalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de închiriere, cu respectarea condiţiilor prevăzute în acordurile şi convenţiile la care România este parte;
e) libera concurenţă – asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant
la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni locatari în condiţiile legii, ale convenţiilor şi acordurilor
internaţionale la care România este parte.
2 . Legislatie relevantă
– OUG 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare;
– Hotarare de Guvern nr. 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificarile si cdompletarile ulterioare;
– Ordin nr. 544/2013 privind metodologia de calcul al incarcaturii optime de animale pe hectar de pajiste
544/2013 al Ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale privind metodologia de calcul a încărcăturii
optime de animale pe hectar de pajişte;
– Ordinul 407/2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de
pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor
– Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ., cu modificarile si completarile ulterioare
3. Scopul închirierii
a) mentinerea suprafetei de pajiste
b) pasunatul rational pe grupe de animale;
c) cresterea producţiei de masa verde
4. Drepturile și obligațiile părților
1. Drepturile locatarului:
– să exploateze în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa pajiştile care fac obiectul contractului de închiriere.
2. Drepturile locatorului:
b) să inspecteze suprafeţele de pajişti închiriate, verificând respectarea obligaţiilor asumate de locatar. Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a locatarului
b) să predea pajiştea locatarului, indicându-i limitele, precum şi inventarul existent, pe bază de proces-verbal;
c) să solicite utilizatorului situaţia lucrărilor realizate, cu valoarea exactă a acestora şi devizul aferent, conform legislaţiei în vigoare;
d) să îşi dea acordul de principiu pentru lucrările ce urmează a fi executate de locatar pe pajişte;
e) să participe la recepţionarea lucrărilor executate de către locatar pe pajişte şi să confirme prin semnătură
executarea acestora.
f) locatorul isi rezerva dreptul de a impune locatarului locatiile din suprafetele de pasune inchiriate in care acesta are obligatia sa asigure ingrasarea naturala prin tarlire , aceasta facandu-se cu scopul de a asigura ingrasarea terenurilor mai slabe din punct de vedere a covorului vegetal (in cazul ovinelor si caprinelor )
g) poate proceda la diminuarea suprafeței închiriate în cazul în care, locatarul nu asigură încărcătura prevăzută în contract.
3. Obligaţiile locatarului:
a) să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a pajiştilor ce fac obiectul prezentului contract;
b) să nu subînchirieze bunurile care fac obiectul prezentului contract. Subînchirierea totală sau parţială este interzisă, sub sancţiunea nulităţii absolute;
c) să plătească chiria la termenul stabilit;
d) să respecte cel puţin încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha în toate zilele perioadei de păşunat;
e) să comunice în scris primăriei, în termen de 5 zile de la vânzarea animalelor sau a unora dintre acestea, în
vederea verificării respectării încărcăturii minime de 0,3 UVM/ha în toate zilele perioadei de păşunat;
f) să păşuneze animalele exclusiv pe terenul închiriat;
g) să practice un păşunat raţional pe grupe de animale şi pe tarlale;
h) să introducă animalele la păşunat numai în perioada de păşunat stabilită;
i) să nu introducă animalele la păşunat în cazul excesului de umiditate a pajiştii;
j) să realizeze pe cheltuiala sa lucrări de eliminare a vegetaţiei nefolositoare şi a excesului de apă, de fertilizare, anual;
k) să respecte bunele condiţii agricole şi de mediu, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
l) să restituie locatorului, în deplină proprietate, bunurile de retur, în mod gratuit şi libere de orice sarcini, la
încetarea contractului de închiriere prin ajungere la termen;
m) să restituie locatorului suprafaţa de pajişte ce face obiectul prezentului contract în condiţii cel puţin egale cu cele de la momentul încheierii contractului;
r) sa plateasca anual taxa pe terenul care face obiectul contractului de inchiriere conform Codului fiscal si a
Hotararii Consiliului local comunei Tomesti, privind stabilirea taxelor si impozitelor locale.
s) Locatarul are obligatia sa asigure ingrasarea naturala a pasunilor prin tarlire in suprafata minima de 0,50 ha / sezon, iar diferența cu îngrășăminte chimice conform studiului agrochimic specific fiecărei parcele
t) dovada incarcaturii de animale pentru suprafata de pasune inchiriata se va face pâna cel tarziu la data achitarii ultimei transe de plata ,
u) să comunice toate datele necesare desfășurării activității comisiei de verificare a încărcăturii animalelor în raport cu suprafețele utilizate și a comisiei de verificare a indeplinirii de către locatar a prevederilor prezentului contract
4. Obligaţiile locatorului:
a) să nu îl tulbure pe locatar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de închiriere;
b) să nu modifice în mod unilateral contractul de închiriere, în afară de cazurile prevăzute expres de lege;
c) să notifice locatarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor locatarului;
d) să constate şi să comunice locatarului orice atenţionare referitoare la nerespectarea clauzelor prezentului contract.
e) in perioada 01 aprilie – 30 aprilie anual, se va proceda la atribuirea parcelelor ramase neacoperite de incarcatura minima de animale.
5.Prețul Chiriei:
5.1.Prețul de închiriere – 300 lei/ha/an
5.2.Chiria va fi plătita de către chiriaș în două tranșe anuale astfel:
5.3.Tranșa I se va achita un procent de 30% din valoarea contractului, până la data de 01.07 a anului
curent, pentru anul în curs;
5.4.Tranșa II se va achita un procent de 70% din valoarea contractului până la data de 01.12. a anului
curent pentru anul în curs.
5.5 Întârzierea la plata chiriei se penalizează cu 0,1% din cuantumul chiriei datorate pentru fiecare zi
de întârziere, cuantum ce nu se va modifica pe parcursul derulării contractului.
5.6. Neplata chiriei pâna la data de 31 decembrie a anului în curs duce la rezilierea de plin drept a
contractului, fără somație sau altă procedură prealabilă.
5.7.Chiria va fi indexată anual cu rata inflației.
5.8.Chiria obținută din închiriere va reprezenta venit la bugetul local.
5.9.Chiria se va achita în lei de către locatar.
6.Procedura de închiriere:
6.1. Se stabilește următoarea procedură de atribuire a contractului de închiriere a pășunii disponibile:
– Atribuire directă: Procedura de atribuire directă se desfășoară dacă există cel puțin un solicitant care îndeplinește condițiile stabilite de prezentul regulament.
– Dialog competitiv: În situația în care există două sau mai multe cereri de atribuire directă pentru aceleași pajiști (pășune) și solicitanții nu ajung la un consens în ceea ce privește atribuirea directă, comisia de atribuire va proceda la atribuirea terenului în cauză în favoarea solicitantului care oferă prețul cel mai mare
(pasul de ofertare peste prețul stabilit este de minim 30 lei/ha/an)
6.2. Criteriile de atribuire a contractului de închiriere:
Pentru a participa la procedura de atribuire a pășunii, solicitanții trebuie să îndeplinească cumulativ
următoarele criterii, sens în care vor depune următoarele documente justificative:
1. Solicitare de închiriere – Cerere (anexă la prezentul regulament)
2. Dovadă deținere animale înscrise în Registrul Național al Exploatațiilor
3. Adeverință eliberată de medicul veterinar.
4. Extras din registrul agricol
5. Să aibă domiciliul stabil în comuna Tomesti,in cazul persoanelor fizice/ Sediul pe teritoriul comunei Tomesti in cazul persoanelor juridice;
6 .Copie dupa actul de identitate (pentru persoane fizice);
7. Statut, certificat de înregistrare în Registrul Comerțului, certificat de inregistrare fiscal (pentru persoane juridice/ asociații patrimoniale)
8. În situația în care numărul de animale deținut depășește încarcătura stabilită, solicitantul va depune o declarație pe propria răspundere cu privire la numărul de animale cu care va pășuna pe pășunea închiriată
9. Certificat de atestare fiscală de unde reiese că nu are debite la bugetul local;
10. Contract – cadru însușit Contract-cadru de închiriere semnat pe fiecare fila de solicitant
6.3. Instrucțiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de atribuire directă
6.3.1. Locatorul va publica anunțul de atribuire directă, la avizierul Primăriei comunei Tomesti și pe
site-ul comunei Tomesti : www.primariatomestihd.ro .
Anunțul de atribuire directă va cuprinde urmatoarele elementele: informații generale privind locatorul, informații generale privind obiectul inchirierii, procedura aplicata, informații privind cererile de participare la procedura de atribuire directă, data limită de depunere a cererilor, adresa la care trebuie depuse cererile, data si locul la care se va desfăsura sedința de atribuire directă a pășunii.
Anunțul de atribuire directă se transmite spre publicare cu cel puțin 10 zile înainte de data limită pentru depunerea cererilor.
6.3.2. După primirea cererilor, în perioada anunțată și înscrierea lor în ordinea primirii în registrul
”general de intrare-iesire”, acestea vor fi predate comisiei de atribuire și se va desfășura procedura de
atribuire la data fixată.
6.4. În cazul în care o cerere nu respectă toate cerințele sau nu conține toate documentele solicitate
prin prezenta documentație, este declarată neconformă și nu va fi luată în considerare la procedura de
atribuire directă.
6.5.Închirierea pajiștilor prin atribuire directă se face cu respectarea dreptului de preferință al asociațiilor patrimoniale ale membrilor colectivității locale, proprietari de animale înscrise în RNE.
6.6.Asociațiile crescătorilor locali, persoanele juridice cu sediul social pe teritoriul comuna Tomesti care solicită închirierea prin atribuire directă, trebuie sa fie legal constituite inainte de data depunerii cererii pentru atribuirea directa a contractului. Entitatile infiintate cu cel putin un an inainte de data depunerii cererii au drept de preemptiune, cu conditia de a face dovada desfasurarii de activitate economica specifica domeniului respectiv.
6.7. Comisia de atribuire are următoarele drepturi și obligații:
– Analizează cererile depuse de fiecare crescător de animale, iar prin intermediul unui proces-verbal face propuneri de încheiere a contractelor sau de respingere a cererilor
– Verifică dacă solicitantul are actualizate datele în registrul agricol. În situația în care datele din registrul agricol nu sunt actualizate va înștiința solicitantul cu privire laaceastă obligație.
– Cererile de atribuire pajiști primite și înregistrate după termenul limită de primire precizat în anunțul publicitar vor fi excluse de la procedura de atribuire directă și înapoiate solicitanților.
– În situația în care solicitantul înregistrează debite restante către comuna Tomesti, comisia are dreptul să descalifice solicitantul din această procedură.
– Comisia de atribuire are dreptul să descalifice orice solicitant care nu îndeplinește, prin documentele prezentate, condițiile prevăzute în documentația de atribuire
7.Instrucțiuni privind modul de prezentare a dosarului de solicitare pentru aribuire directă
pajiști
7.1. Solicitanții vor depune la Registratura Primăriei comunei Tomesti o cerere de atribuire directa ( prevăzută în anexa la prezentul regulament) a pajiștii cu specificarea expresă a trupului de pășune
(bloc fizic/denumire, localizare etc) solicitat, a numărului de animale deținut precum și a suprafeței
de pajiște solicitată.
7.2.Asociațiile crescătorilor locali, persoanele juridice cu sediul social pe teritoriul comunei Tomesti
care solicită închirierea prin atribuire directă, prin reprezentantul legal, alături de cerere depun un
tabel cu membrii asociației, crescătorii locali de animale având un număr de animale înscrise în RNE
care asigură încărcătura minimă, tabel care va fi certificat printr-un document (adeverință) din care să
reiese că proprietarul de animale din speciile bovine/ovine pentru care solicită pășune sunt înscrie în
RNE.
7.3.În cazul în care nu există corelație între tabelul prezentat și documentul (adeverința) din care
reiese că proprietarul de animale din speciile bovine/ovine, pentru care se solicită pășune le are
înscrise în RNE, comisia va lua în considerare documentul privind înscrierea animalelor in RNE.
7.4.Crescătorii de animale din cadrul colectivității locale (persoane fizice) depun personal cerere de
atribuire directă a pajiștii, cu specificarea expresă a trupului de pajiște (bloc fizic/denumire,
localizare etc) solicitat, a numărului de animale pe care le dețin, precum și a suprafeței de pășune
solicitată, cerere însoțită de documente (adeverință etc) din care să reiese că animalele din specia
bovine /ovine pentru care se solicită pășune sunt înscrise în RNE.
7.5.Fiecare solicitant poate depune o singura cerere.
7.6.Un solicitant nu poate depune o cerere individuală și altă cerere comună, în cadrul unei asociații,
pentru același lot.
7.7.Cererea va fi depusă într-un singur exemplar, semnată de către solicitant.
8.Clauze referitoare la încetarea contractului de închiriere
8.1.Contractul de închiriere încetează în următoarele situații:
a) În cazul imposibilității obiective a locatarului de a-l exploata prin neasigurarea încărcăturii minime
de animale;
b) Pășunatul altor animale decât cele înregistrate în RNE;
c) La expirarea duratei stabilite în contractul de închiriere;
d )În cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către locator în
baza documentelor oficiale, cu plata unei despăgubiri juste și prealabile în sarcina acestuia, în caz de
dezacord fiind competentă instanța de judecată;
e) În cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către locatar, prin reziliere de către locator, cu
plata unei despăgubiri în sarcina locatarului;
f) În cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către locator prin reziliere de către locatar, cu
plata unei despăgubiri în sarcina locatorului;
g) În cazul imposibilității obiective a locatarului de a-l exploata, prin renunțare, fără plata unei
despăgubiri;
h) Neplata la termenele prevăzute în contract a chiriei și a penalităților datorate;
i) În cazul vânzării animalelor de către locatar;
j) Schimbarea destinației terenului, folosirea pajiștii în alte scopuri decât cele pentru care a fost
închiriat terenul;
k) În cazul în care se constată de către reprezentanții consiliului local faptul că pajiștea închiriată nu
este folosită;
l) Moștenitorii locatarului pot denunța contractul în termen de 60 de zile de la data la care au luat la
cunoștință de moartea locatarului și existenței locațiunii, potrivit art. 1820 alin. (2) Cood civil.
m) Nerespectarea obligației locatarului de a depune toate diligențele în vederea curățirii și aducerii la
stadiul de pajiște eligibilă la plată.
9. Durata închirierii
9.1. Termenul de închiriere este de 7 ani
9.2. La solicitarea locatarului se poate prelungi contractul initial cu maxim 3 ani o singura data, fara
sa depaseasca 10 ani prevazut de OUG 34/2013 in conditiile in care a respectat obligatiile din prezentul
contract:
-Locatarul a fost si este cu plata la zi a tuturor datoriilor impuse de contractul initial.
-In cazul in care locatarul este angajat intr-un proiect national, european, proiect ce include si animalele ce
fac obiectul acelui contract, acesta poate solicita prelungirea contractului inainte de finalizarea termenului ,
in aceleasi conditii.
10 .Încetarea închirierii
Încetarea contractului de închiriere poate avea loc în următoarele condiţii:
– La expirarea duratei stabilite prin contractul de închiriere ;
– Pentru cazurile de interes public local sau naţional prin denunţarea unilaterală de către proprietar cu restituirea chiriei plătite anticipat;
– În cazul nerespectării obligatilor contractuale de către locatar , prin reziliere unilaterală de locator cu plata unor despăgubiri în sarcina locatarului ;
– Rezilierea va opera de plin drept în cazul în care locatarul subînchiriază terenul închiriat ;
– În cazul în care în mod voit și repetativ vor fi produse pagube pe terenurile aflate în vecinătatea pajiștei ce fac obiectul închirierii.
– în cazul în care terenul urmează a fi pus în posesie pentru terenuirile propuse pentru acordare despagubire persoanelor indreptatite, prin denunțare unilaterală de către locator în baza documentelor oficiale, fără plata unei despăgubiri.
11. Regimul bunurilor
Categorii de bunuri ce vor fi utilizate de locatar în derularea închirierii;
a)Bunuri de retur – sunt bunurile care revin deplin drept, gratuit şi libere de orice sarcini locatorului,
la încetarea contractului de închiriere. Sunt bunuri de retur, bunurile care fac obiectul închirierii – păşunea, respectiv amenajările specifice;
b)Bunuri proprii – sunt bunurile care la încetarea contractului de închiriere rămân în proprietatea locatarului Sunt bunuri proprii bunurile care aparţin locatarului şi care au fost utilizate de către acesta pe toată durata închirierii, utilaje, unelte, construcţii provizorii,etc.
12. Obligaţii privind protecţia mediului şi a persoanelor
Locatarul poartă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale în domeniu protectiei mediului;
Locatarul va asigura protecţia persoanelor care circulă în zonele închiriate împotriva atacurilor animalelor.
13. Litigii
Litigiile de orice fel care apar pe parcursul derulării contractului de închiriere si care nu se pot solutiona pe cale amiabilă vor fi supuse spre soluţionare instanţelor judecătoresti competente.
14. Dispoziţii finale
Prin depunerea cererii de închiriere toate condiţiile impuse prin prezentul regulament se consideră
însuşite şi acceptate de către petenți.
Solicitantul ce îndeplinește condițiile legale și căruia i s-a aprobat închirierea pajiștii este obligat să
încheie contractul de închiriere în termen 5 de zile calendaristice de la atribuire.
După semnarea contractului prezentul regulament şi procesul verbal de predare primire al terenului
constituie anexă la acesta.
INITIATOR ,
AVIZAT
Vasiu Adrian-Viorel
SECRETAR GENERAL,
Giurgiu Sanda
COMUNA TOMESTI Anexa la Regulament
CONSILIUL LOCAL
C E R E R E
DE ÎNCHIRIERE PRIN ATRIBUIRE DIRECTĂ A PAȘUNILOR DISPONIBILE SITUATE IN DOMENIUL PRIVAT AL COMUNEI TOMESTI
1. Nume, prenume/denumire: ………………………………………………………………………………….
2. CNP/cod fiscal: …………………………………………………………………………….
3. Domiciliul/sediul: ………………………………………………………………………….
4. Telefon/fax, email: …………………………………………………………………………
5. Obiectul de activitate, pe domenii: …………………………………………………………
(in conformitate cu prevederile din statutul propriu)
Va solicit sa aprobati inchirierea suprafetei de…………… ha pajiste, aflata in domeniul privat al
comunei Tomesti, situata in:
Denumirea lotului Tarla/parcela/blocul fizic Suprafata
Declar pe propria raspundere, sub sanctiunile aplicate faptei de fals si uz de fals in declaratii in acte publice, ca vom respecta legislatia si normele in vigoare privind protectia mediului.
Ne angajam ca, dupa semnarea contractului, sa respectam programul de pasunat / amenajamentul
pastoral / contractul de inchiriere / prevederile legale.
Data, Nume fermier, ………………………
Semnătura …………………………………..
INITIATOR ,
AVIZAT
Vasiu Adrian-Viorel
SECRETAR GENERAL,
Giurgiu Sanda
CONSILIUL LOCAL ANEXA NR. 2 LA PHCL NR.31/2022
CONTRACT-CADRU
de închiriere pentru suprafeţele de pajişti disponibile
aflate în domeniul privat al comunei Tomesti
Încheiat astăzi . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
I. Părţile contractante
1. Unitatea Administrativ-Teritoriala – COMUNA TOMESTI, cu sediul în comuna Tomesti, nr.50, judetul Hunedoara, avand C.U.I. nr. 4521303 , cont bancar nr. _____________________________, deschis la Trezoreria Municipiului Brad, reprezentata legal de catre dl. primar Vasiu Adrian-Viorel, în calitate de locator,
şi:
2. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . , cu exploataţia*) în localitatea . .. .. ..
.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ., str. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . nr. . .. .. .., bl. . .. .. .. .. .., sc. . .. .. ..
.., et. . .. .. .. .. ., ap. . .. .. ., judeţul . .. .. .. .. .. .. .. .. ., având CNP/CUI . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .., nr. din
Registrul naţional al exploataţiilor (RNE) . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ../. .. .. .. .. .. .. ../. .. .. .. .. .., contul nr. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ., deschis la . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ., telefon . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .., fax .
.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ., reprezentată prin . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ., cu funcţia de . .. .. .. .. .. .. ..
.. .. .. .. .. .. .. .. .. ., în calitate de locatar,
*) În cazul formei asociative se completează de către reprezentantul legal al acesteia cu datele exploataţiilor
membrilor formei asociative.
în temeiul prevederilor Codului civil, a Ord.34/2006 precum şi al Hotărârii Consiliului Local al comunei Tomesti de aprobare a închirierii nr. _______________ s-a încheiat prezentul contract de închiriere.
II. Obiectul contractului
1. Obiectul prezentului contract îl constituie închirierea pajiştii aflate în domeniul privat al comunei Tomesti pentru păşunatul unui număr de . .. .. . animale din specia . .. .. .. .. .. .. .. ., situată în blocul fizic . .. .. .. ., tarlaua . .. .. .. .., în suprafaţă de . .. .. .. .. .. .. .ha, (identificată) aşa cum rezultă din datele cadastrale . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
2. Predarea-primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază de proces-verbal în termen de 5 zile de la data semnării contractului, proces-verbal care devine anexă la contract.
3. Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de locatar în derularea închirierii sunt următoarele:
a) bunuri de retur care revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini locatorului la expirarea contractului: bunul inchiriat, fantani, vegetatie forestiera.
b) bunuri de preluare care la expirarea contractului pot reveni locatarului în măsura în care acesta din urmă îşi manifestă intenţia de a le prelua în schimbul plăţii unei compensaţii egale cu valoarea contabilă actualizată,
constructiile realizate in baza unei autorizatii de construire;
c) bunuri proprii care la expirarea contractului de închiriere rămân în proprietatea locatarului: utilaje, unelte.
4. La încetarea contractului de închiriere din orice cauză, bunurile prevăzute la pct. 3. lit. a) se vor repartiza potrivitdestinaţiilor arătate la acest punct, locatarul fiind obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat.
5. Obiectivele locatorului sunt:
a) menţinerea suprafeţei de pajişte;
b) realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale şi pe tarlale, cu scopul menţinerii calităţii covorului vegetal;
c) creşterea producţiei de masă verde pe hectar de pajişte.
III. Durata contractului
1. Durata închirierii este de 7 ani, începând cu data semnării prezentului contract cu respectarea perioadei de
pășunat, respectiv 1 mai – 31 octombrie.
2. La solicitarea locatarului se poate prelungi contractul initial cu maxim 3 ani o singura data, fara sa depaseasca 10 ani prevazut de OUG 34/2013 in conditiile in care a respectat obligatiile din prezentul contract:
-Locatarul a fost si este cu plata la zi a tuturor datoriilor impuse de contractul initial.
-In cazul in care locatarul este angajat intr-un proiect national, european, proiect ce include si animalele ce fac obiectul
acelui contract, acesta poate solicita prelungirea contractului inainte de finalizarea termenului , in aceleasi conditii.
IV. Preţul închirierii
1. Preţul închirierii este de 300 lei/ha/an, chiria totală anuală (suprafața X preț pe ha), fiind în valoare de 9.192 lei/an
2. Suma totală prevăzută la pct. 1 va fi plătită prin ordin de plată în contul comunei Tomesti, deschis la Trezoreria mun. Brad, județul Hunedoara sau în numerar la casieria Primăriei comunei Tomesti
3. Chiria va fi plătita de către chiriaș în două tranșe anuale astfel:
– Tranșa I se va achita un procent de 30% din valoarea contractului, până la data de 01.07. a anului
curent, pentru anul în curs;
– Tranșa II se va achita un procent ce 70% din valoarea contractului până la data de 01.12. a anului
curent pentru anul în curs.
4.Întârzierea la plata chiriei se penalizează cu 0,1% din cuantumul chiriei datorate pentru fiecare zi de întârziere, cuantum ce nu se va modifica pe parcursul derulării contractului.
5. Neplata chiriei pâna la data de 31 decembrie a anului în curs duce la rezilierea de plin drept a contractului, fără somație sau altă procedură prealabilă.
6.Chiria va fi indexată anual cu rata inflației.
7.Chiria se va achita în lei de către locatar.
V. Drepturile şi obligaţiile părţilor
1. Drepturile locatarului:
– să exploateze în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa pajiştile care fac obiectul contractului de închiriere.
2. Drepturile locatorului:
b) să inspecteze suprafeţele de pajişti închiriate, verificând respectarea obligaţiilor asumate de locatar. Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a locatarului
b) să predea pajiştea locatarului, indicându-i limitele, precum şi inventarul existent, pe bază de proces-verbal;
c) să solicite utilizatorului situaţia lucrărilor realizate, cu valoarea exactă a acestora şi devizul aferent, conform legislaţiei în vigoare;
d) să îşi dea acordul de principiu pentru lucrările ce urmează a fi executate de locatar pe pajişte;
e) să participe la recepţionarea lucrărilor executate de către locatar pe pajişte şi să confirme prin semnătură
executarea acestora.
f) locatorul isi rezerva dreptul de a impune locatarului locatiile din suprafetele de pasune inchiriate in care acesta are obligatia sa asigure ingrasarea naturala prin tarlire , aceasta facandu-se cu scopul de a asigura ingrasarea terenurilor mai slabe din punct de vedere a covorului vegetal (in cazul ovinelor si caprinelor )
g) poate proceda la diminuarea suprafeței închiriate în cazul în care, locatarul nu asigură încărcătura prevăzută în contract.
3. Obligaţiile locatarului:
a) să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a pajiştilor ce fac obiectul prezentului contract;
b) să nu subînchirieze bunurile care fac obiectul prezentului contract. Subînchirierea totală sau parţială este interzisă, sub sancţiunea nulităţii absolute;
c) să plătească chiria la termenul stabilit;
d) să respecte cel puţin încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha în toate zilele perioadei de păşunat;
e) să comunice în scris primăriei, în termen de 5 zile de la vânzarea animalelor sau a unora dintre acestea, în
vederea verificării respectării încărcăturii minime de 0,3 UVM/ha în toate zilele perioadei de păşunat;
f) să păşuneze animalele exclusiv pe terenul închiriat;
g) să practice un păşunat raţional pe grupe de animale şi pe tarlale;
h) să introducă animalele la păşunat numai în perioada de păşunat stabilită;
i) să nu introducă animalele la păşunat în cazul excesului de umiditate a pajiştii;
j) să realizeze pe cheltuiala sa lucrări de eliminare a vegetaţiei nefolositoare şi a excesului de apă, de fertilizare, anual;
k) să respecte bunele condiţii agricole şi de mediu, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
l) să restituie locatorului, în deplină proprietate, bunurile de retur, în mod gratuit şi libere de orice sarcini, la
încetarea contractului de închiriere prin ajungere la termen;
m) să restituie locatorului suprafaţa de pajişte ce face obiectul prezentului contract în condiţii cel puţin egale cu cele de la momentul încheierii contractului;
n) sa plateasca anual taxa pe terenul care face obiectul contractului de inchiriere conform Codului fiscal si a
Hotararii Consiliului local comunei Tomesti, privind stabilirea taxelor si impozitelor locale.
o) Locatarul are obligatia sa asigure ingrasarea naturala a pasunilor prin tarlire in suprafata minima de 0,50 ha / sezon, iar diferența cu îngrășăminte chimice conform studiului agrochimic specific fiecărei parcele
s) dovada incarcaturii de animale pentru suprafata de pasune inchiriata se va face pâna cel tarziu la data achitarii ultimei transe de plata ,
t) să comunice toate datele necesare desfășurării activității comisiei de verificare a încărcăturii animalelor în raport cu suprafețele utilizate și a comisiei de verificare a indeplinirii de către locatar a prevederilor prezentului contract
4. Obligaţiile locatorului:
a) să nu îl tulbure pe locatar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de închiriere;
b) să nu modifice în mod unilateral contractul de închiriere, în afară de cazurile prevăzute expres de lege;
c) să notifice locatarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor locatarului;
d) să constate şi să comunice locatarului orice atenţionare referitoare la nerespectarea clauzelor prezentului contract.
e) in perioada 01 aprilie – 30 aprilie anual, se va proceda la atribuirea parcelelor ramase neacoperite de incarcatura minima de animale.
VI. Clauze contractuale referitoare la împărţirea responsabilităţilor de mediu între părţi
Locatorul răspunde de: dupa incheierea contractului de inchiriere responsabilitatile de mediu revin locatarului
Locatarul răspunde de: indeplinirea tuturor responsabilitatilor de mediu prevazute de legislatia in vigoare, pe toata durata contractului de inchiriere
VII. Răspunderea contractuală
1. Nerespectarea de către părţile contractante a obligaţiilor prevăzute în prezentul contract de închiriere atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă.
2. Pentru nerespectarea obligaţiilor prevăzute în prezentul contract părţile datorează penalităţi în limitele stabilite de legislaţia în vigoare. Dacă penalităţile nu acoperă paguba, se vor plăti daune.
3. Forţa majoră exonerează părţile de răspundere.
VIII. Litigii
1. Litigiile de orice fel ce vor decurge din exercitarea prezentului contract vor fi soluţionate pe cale amiabilă. În cazul în care acest lucru este imposibil, vor fi rezolvate prin instanţele de judecată.
2. Pe toată durata închirierii, cele două părţi se vor supune legislaţiei în vigoare.
3. Prezentul contract constituie titlu executoriu, în condiţiile în care contractul respectă prevederile art. 1.798 din Codul civil.
IX. Încetarea contractului
Prezentul contract de închiriere încetează în următoarele situaţii:
a) în cazul imposibilităţii obiective a locatarului de a-l exploata prin neasigurarea încărcăturii minime de animale;
b) păşunatul altor animale decât cele înregistrate în RNE;
c) la expirarea duratei stabilite în contractul de închiriere;
d) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către locator în baza
documentelor oficiale, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina acestuia, în caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată;
e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locatar, prin reziliere de către locator, cu plata unei
despăgubiri în sarcina locatarului;
f) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locator, prin reziliere de către locatar, cu plata unei
despăgubiri în sarcina locatorului;
g) în cazul imposibilităţii obiective a locatarului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri;
h) neplata la termenele stabilite prin contract a chiriei şi a penalităţilor datorate;
i) în cazul vânzării animalelor de către locatar;
j) schimbarea destinaţiei terenului, folosirea pajiştii în alte scopuri decât cel pentru care a fost închiriat terenul;
k) în cazul în care se constată faptul că pajiştea închiriată nu este folosită.
l) nerespectarea asigurarii ingrasarii pasunilor in conformitate cu cap V pct.3 lit.,,o,,.
m) în cazul în care terenul urmează a fi pus în posesie pentru terenul propus pentru acordare despagubiri persoanelor indreptatite, prin denunțare unilaterală de către locator în baza documentelor oficiale, fără plata unei despăgubiri.
X. Forţa majoră
1. Niciuna dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/şi de executarea în mod
necorespunzător – total sau parţial – a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract, dacă neexecutarea
sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră, aşa cum este definită de lege.
2. Apariţia şi încetarea cazului de forţă majoră se vor comunica celeilalte părţi în termen de 5 zile, prin telefon, fax, urmat de o notificare scrisă, cu confirmarea constatării evenimentelor de acest gen de către autorităţile competente. În caz de forţă majoră, comunicată şi constatată în condiţiile de mai sus, exercitarea obligaţiilor părţilor se decalează cu perioada corespunzătoare acesteia, cu menţiunea că niciuna dintre părţi nu va pretinde penalităţi sau despăgubiri.
3. Dacă în termen de 10 zile, de la producere evenimentul respectiv nu încetează, părţile au dreptul să îşi notifice încetarea de drept a prezentului contract fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese.
4. În cazul decesului locatarului, moştenitorii legali sau testamentari ai exploataţiei pot continua derularea
contractului.
XI. Notificări
1. În accepţiunea părţilor contractante, orice notificare adresată de una dintre acestea celeilalte este valabil
îndeplinită dacă va fi transmisă la adresa/sediul prevăzută/prevăzut în partea introductivă a prezentului contract.
2. În cazul în care notificarea se face pe cale poştală, ea va fi transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire (A.R.) şi se consideră primită de destinatar la data menţionată de oficiul poştal.
3. Dacă notificarea se trimite prin fax, ea se consideră primită în prima zi lucrătoare după cea în care a fost
expediată.
4. Notificările verbale nu se iau în considerare de niciuna dintre părţi dacă nu sunt confirmate prin intermediul uneia dintre modalităţile prevăzute la alineatele precedente.
XII. Dispoziţii finale
1. Prezentul contract poate fi modificat şi adaptat cu legislaţia în vigoare pe parcursul executării sale, cu acordul părţilor.
2. Introducerea de clauze contractuale speciale, modificarea sau adaptarea prezentului contract se poate face numai prin act adiţional încheiat între părţile contractante.
3. Orice modificări legale ale prevederilor contractului de închiriere vor fi însuşite prin hotărâre a consiliului local.
4. Prezentul contract constituie titlu executoriu pentru partea care va fi în neconcordanţă cu prevederile sale, în condiţiile în care contractul respectă prevederile art. 1.798 din Codul civil.
5. Prezentul contract împreună cu anexele sale, care fac parte integrantă din cuprinsul său, reprezintă voinţa părţilor.
6. Prezentul contract a fost încheiat într-un număr de 2 exemplare, unul pentru fiecare parte, astăzi, . .. .. .. .. .. .., data semnării lui, la Primăria comunei Tomesti .
LOCATOR, LOCATAR,
CONSILIUL LOCAL ________________________
AL COMUNEI TOMESTI
PRIMAR,
Vasiu Adrian Viorel
INITIATOR ,
AVIZAT
Vasiu Adrian-Viorel
SECRETAR GENERAL,
Giurgiu Sanda
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
P R I M A R
Nr. 3/35 din 26.04.2022
REFERAT DE APROBARE
LA PROIECTUL DE HOTARARE
PRIVIND APROBAREA ÎNCHIRIERII PRIN ATRIBUIRE DIRECTĂ A PĂȘUNILOR DISPONIBILE AFLATE ÎN PROPRIETATEA PRIVATĂ A
COMUNEI TOMESTI
Conform prevederilor art. 9 ,alin.2 din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea,
administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului
funciar nr. 18/1991 ,cu modificarile si completarile ulterioare, pentru punerea in valoare a pajistilor aflate in domeniul privat al comunelor, oraselor, respectiv al municipiilor si pentru folosirea eficienta a acestora, unitatile administrativ-teritoriale, prin primari, in conformitate cu hotararile consiliilor locale, in baza cererilor crescatorilor de animale, persoane fizice sau juridice avand animalele inscrise in Registrul national al exploatatiilor, membri ai colectivitatii locale sau care au sediul social pe teritoriul localitatii respective, incheie contracte de inchiriere prin atribuire directa, in conditiile prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicata, cu modificarile ulterioare, pentru suprafetele de pajisti disponibile, proportional cu efectivele de animale detinute in exploatatie, pe o perioada cuprinsa intre 7 si 10 ani.
Suprafetele de pajisti ramase nealocate se atribuie in conditiile prevederilor alin. (1) crescatorilor de animale persoane fizice sau juridice avand animalele inscrise in Registrul national al exploatatiilor.”
Tinand seama de cererea depusa de cate d-na Cristea Iulia Maria in calitate de administrator al S.C. VARIAS AGRIA S.R.L. cu sediul in comuna Criscior, str. Cornet, nr.15 , cu punctul de lucru in comuna Tomesti, sat Dobrot, nr. 62 inregistrata la sediul Primariei comunei Tomesti sub nr. 394 din 31.03.2022 s-a initiat de catre primarul comunei Tomesti proiectul de hotarare privind aprobarea închirierii prin atribuire directă a pășunilor disponibile aflate în proprietatea privată a comunei Tomesti, respectiv suprafata de 30,64 ha pasune aflata in tarlaua 4408/1 din localitatea Vata de Jos.
In acest sens, propun domnilor consilieri aprobarea proiectului de hotarare in forma initiata.
PRIMAR,
Vasiu Adrian-Viorel
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
P R I M A R I A
Nr. 4/35 din 26.04.2022
RAPORT AL COMPARTIMENTULUI DE RESORT
LA PROIECTUL DE HOTARARE
PRIVIND APROBAREA ÎNCHIRIERII PRIN ATRIBUIRE DIRECTĂ A PĂȘUNILOR DISPONIBILE AFLATE ÎN PROPRIETATEA PRIVATĂ A
COMUNEI TOMESTI
Conform prevederilor art. 9 ,alin.2 din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea,
administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului
funciar nr. 18/1991 ,cu modificarile si completarile ulterioare, pentru punerea in valoare a pajistilor aflate in domeniul privat al comunelor, oraselor, respectiv al municipiilor si pentru folosirea eficienta a acestora, unitatile administrativ-teritoriale, prin primari, in conformitate cu hotararile consiliilor locale, in baza cererilor crescatorilor de animale, persoane fizice sau juridice avand animalele inscrise in Registrul national al exploatatiilor, membri ai colectivitatii locale sau care au sediul social pe teritoriul localitatii respective, incheie contracte de inchiriere prin atribuire directa, in conditiile prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicata, cu modificarile ulterioare, pentru suprafetele de pajisti disponibile, proportional cu efectivele de animale detinute in exploatatie, pe o perioada cuprinsa intre 7 si 10 ani.
Suprafetele de pajisti ramase nealocate se atribuie in conditiile prevederilor alin. (1) crescatorilor de animale persoane fizice sau juridice avand animalele inscrise in Registrul national al exploatatiilor.”
Tinand seama de cererea depusa de cate d-na Cristea Iulia Maria in calitate de administrator al S.C. VARIAS AGRIA S.R.L. cu sediul in comuna Criscior, str. Cornet, nr.15 , cu punctul de lucru in comuna Tomesti, sat Dobrot, nr. 62 inregistrata la sediul Primariei comunei Tomesti sub nr. 394 din 31.03.2022 s-a initiat de catre primarul comunei Tomesti proiectul de hotarare privind aprobarea închirierii prin atribuire directă a pășunilor disponibile aflate în proprietatea privată a comunei Tomesti, respectiv suprafata de 30,64 ha pasune aflata in tarlaua 4408/1 din localitatea Vata de Jos.
In acest sens, propun domnilor consilieri aprobarea proiectului de hotarare in forma initiata.
CONSILIER ACHIZITII PUBLICE,
Indries Damian-Iulian
PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND ACTUALIZAREA PLANULUI DE ANALIZA SI ACOPERIRE A RISCURILOR (PAAR) IN COMUNA TOMESTI PE ANUL 2022
ANUNT
În conformitate cu prevederile art. 7 alin. 2 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, vă aducem la cunoştinţă că azi , 26.04.2022 s-a initiat de catre primarul comunei Tomesti , dl. Vasiu Adrian-Viorel
PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND ACTUALIZAREA PLANULUI DE ANALIZA SI ACOPERIRE A RISCURILOR (PAAR) IN COMUNA TOMESTI PE ANUL 2022
Proiectul de hotărâre poate fi consultat la sediul Primăriei comunei Tomesti până la data de 24.05.2022, ora 10.00 .
Se pot depune la sediul Primăriei comunei Tomesti , la compartimentul Secretar comuna , sugestii, propuneri, opinii referitoare la acest proiect de hotărâre.
PRIMAR
VASIU Adrian-Viorel
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
CONSILIUL LOCAL
PROIECT DE HOTARARE nr. 30 /26.04.2022
PRIVIND ACTUALIZAREA PLANULUI DE ANALIZA SI ACOPERIRE A RISCURILOR (PAAR) IN COMUNA TOMESTI PE ANUL 2022
Consiliul local al comunei Tomesti, judetul Hunedoara ;
Avand in vedere Referatul de aprobare al a Primarului comunei Tomesti nr. 3/34 din 26.04.2022, prin care se propune actualizarea Planului de analiza si acoperire a riscurilor (PAAR) in comuna Tomesti pe anul 2022 , pentru a crea un cadru unitar si coerent de actiune pentru prevenirea si gestionarea riscurilor generatoare de situatii de urgenta;
In conformitate cu prevederile art.4 alin.2 din Legea nr.307/2006 privind apararea impotriva incendiilor ,republicata, cu modificarile si completarile ulterioare si ale art.6 alin.1 al Ordinului nr.132/2007 al Ministerului Administratiei si Internelor pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiza si acoperire a riscurilor si a Structurii –cadru a Planului de analiza si acoperire a riscurilor ,
In temeiul prevederilor art.129 alin.7 lit.h , 139 alin.1 si art.196 alin.1 lit a din Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare ,precum si ale art.11 alin.4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ , actualizata ,
H O T A R A S T E:
Art.1. Se aproba actualizarea Planului de analiza si acoperire a riscurilor (PAAR) in comuna Tomesti pe anul 2022 ,conform Anexei care face parte integranta din prezenta hotarare .
Art.2 Prezenta hotarare poate fi atacata , conform procedurii si termenelor prevazute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizata.
Art.3. Prezenta hotărare se comunica: – Instituţiei Prefectului judeţulului Hunedoara ;
– Primarului comunei Tomesti ;
– Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta „ Iancu de Hunedoara” – Persoanei responsabile cu protectia civila din cadrul Primariei Tomesti
INITIATOR,
AVIZAT
Vasiu Adrian-Viorel
SECRETAR GENERAL,
Giurgiu Sanda
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
PRIMAR
Nr. 3/34 din 26.04.2022
REFERAT DE APROBARE
LA PROIECTUL DE HOTARARE
PRIVIND ACTUALIZAREA PLANULUI DE ANALIZA SI ACOPERIRE
A RISCURILOR (PAAR) IN COMUNA TOMESTI PE ANUL 2022
Pentru a crea un cadru unitar si coerent de actiune pentru prevenirea si gestionarea riscurilor generatoare de situatii de urgenta s-a initiat un proiect de hotarare prin care se propune actualizarea Planului de analiza si acoperire a riscurilor (PAAR) in comuna Tomesti pe anul 2022 . In conformitate cu prevederile art. 4 alin.2 ale Legii nr.307/2006 privind apararea impotriva incendiilor , cu modificarile si completarile ulterioare , Consiliul local „ aproba planul de analiza si acoperire a riscurilor, pentru unitatea administrativ-teritoriala pe care o reprezinta, stabileste resursele necesare pentru aplicarea acestuia si il transmite inspectoratului in raza caruia functioneaza “
Întocmirea şi actualitarea Planul de analiză şi acoperire a riscurilor este responsabilitatea ce revine tuturor factorilor care, potrivit legii, au atribuţii ori asigură funcţii de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă.
Planul de analiză şi acoperire a riscurilor, cuprinde riscurile potenţiale identificate la nivelul comunei Tomesti , măsurile, acţiunile si resursele necesare pentru managementul riscurilor respective.
Scopurile sunt de a asigura cunoaşterea de către toţi factorii implicaţi a sarcinilor şi atribuţiilor ce le revin, pe timpul şi după apariţia unei situaţii de urgenţă, de a crea un cadru unitar şi coerent de acţiune pentru prevenirea şi gestionarea riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, adecvat fiecărui tip de risc.
Prin proiectul de hotărâre supus spre dezbatere şi aprobare, se propune actualizarea Planului de analiză şi acoperire a riscurilor pentru comuna Tomesti, datorită schimbărilor intervenite.
În baza prevederilor art.6 din Metodologia de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor, aprobată prin Ministerului Administratiei si Internelor nr.132/2007, a prevederilor Legii nr.307/2006-privind apărarea împotriva incendiilor, propun adoptarea Proiectului de Hotărâre privind actualizarea Planului de analiză şi acoperire a riscurilor al comunei Tomesti , în forma prezentată, ca fiind legal şi oportun.
PRIMAR
Vasiu Adrian-Viorel
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
PRIMARIA
Nr. 4 /34 din 26.04.2022
RAPORT
AL COMPARTIMENTULUI DE SPECIALITATE
LA PROIECTUL DE HOTARIRE PRIVIND ACTUALIZAREA PLANULUI DE
ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR AL COMUNEI TOMESTI PE ANUL 2022
Protecţie civilă reprezintă o activitate de interes public, cu caracter permanent, la care sunt obligate să participe autorităţile administraţiei publice locale, respectiv consiliul local şi primarul , propun d-lui primar , iniţierea Proiectului de Hotărâre pentru actualizarea Planului de analiză şi acoperire a riscurilor al comunei Tomesti .
Este necesara iniţierea acestui Proiect de hotărâre întrucât că nu au fost identificate toate riscurile potenţiale la nivelul unităţii administrativ-teritoriale , precum şi faptul că au apărut modificări ale structurilor care asigură funcţii de sprijin.
Conform prevederilor art.6 din Metodologia de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor, aprobată prin Ordinul Ministerului Ministerului Administratiei si Internelor nr.132/2007, PAAR se actualizeaza la fiecare început de an sau ori de cate ori apar alte riscuri decat cele analizate sau modificari in organizarea structurilor care, potrivit legii, au atribuţii ori asigură funcţii de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă în profil teritorial.
INTOCMIT
Referent
CIOARA IOAN LAURENTIU
Declarații de avere și de interese ale funcționarilor publici din cadrul Primăriei comunei Tomești
PROIECT DE HOTARARE NR.48 /18.09.2023 PRIVIND APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
CONSILIUL LOCAL
PROIECT DE HOTARARE NR.48 /18.09.2023
PRIVIND APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Consiliul local al comunei Tomesti,judetul Hunedoara;
Avand in vedere:Referatul de aprobare nr.3/53 din 18.09.2023 a Primarului comunei Tomesti prin care se propune aprobarea modificării Statutului și a Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 293/2023 ;
Având în vedere următoarele:
– Nota de Fundamentare a A.D.I. S.I.G.D. Hunedoara nr.2074/14.09.2023 privind actualizarea Statutului și a Actului Constitutiv al ADI S.I.G.D.Hunedoara, înregistrata la Primăria comunei Tomesti sub nr.951 din 18.09.2023
– Prevederile OUG nr.133/2022 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deseurilor, precum si a Legii serviciului de salubrizare a localitatilor nr. 101/2006
– Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice
In conformitate cu prevederile art.10 din Legea serviciilor comunitare nr.51/2006,republicată ,cu modificările și completările ulterioare, art.21 din OG nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații.cu modificările și completările ulterioare , art.7 alin.13 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata cu modificari si completari ulterioare
In temeiul art.91 ali.(2), art.129 alin.(2) lit.d) și lit.e),,alin.(7) lit.n) ,alin(9) lit.c) art.139 alin.(1),alin.3 lit f) si art.196 alin.(1) lit.a) si art.243 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificarile si completarile ulterioare
H O T Ă R Ă Ș T E
Art.1. Se aprobă modificarea Statutului Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara in forma actualizată conform anexei nr.1 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.2. Se aprobă modificarea Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara conform anexei nr.2 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.3. Se mandatează Președintele Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara să semneze Statutul și Actul Constitutiv actualizate al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”
Art.4. Anexele nr.1-2 fac aparte integrantă la prezenta hotărâre
Art.5. Prezenta hotărâre poate fi atacată, conform procedurii și termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.
Art.6. Prezenta hotărâre se comunică:
Instituţiei Prefectului-Judeţul Hunedoara
Primarului comunei Tomesti
Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară,,SistemIntegrat de Gestionare a Deșeurilor județul Hunedoara
INITIATOR AVIZAT
Vasiu Adrian-Viorel
SECRETAR GENERAL
Giurgiu Sanda
– oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
PRIMAR
Nr. 3/53 din 18.09.2023
REFERAT DE APROBARE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d)sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g) aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
Restul prevederilor raman neschimbate .
In acest sens , va rog domnilor consilieri sa aprobati proiectul de hotarare in forma propusa.
PRIMAR,
Vasiu Adrian-Viorel
–oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
Nr. 4/53 din 18.09.2023
RAPORT
AL COMPARTIMENTULUI DE SPECIALITATE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d) sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g)aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
CONSILIER ACHIZITII PUBLICE
Indries Damian-Iulian
Veniturile salariale ale funcționarilor din cadrul aparatului de specialitatea al primarului și din subordinea Consiliului Local
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
CONSILIUL LOCAL
PROIECT DE HOTARARE NR.48 /18.09.2023
PRIVIND APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Consiliul local al comunei Tomesti,judetul Hunedoara;
Avand in vedere:Referatul de aprobare nr.3/53 din 18.09.2023 a Primarului comunei Tomesti prin care se propune aprobarea modificării Statutului și a Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 293/2023 ;
Având în vedere următoarele:
– Nota de Fundamentare a A.D.I. S.I.G.D. Hunedoara nr.2074/14.09.2023 privind actualizarea Statutului și a Actului Constitutiv al ADI S.I.G.D.Hunedoara, înregistrata la Primăria comunei Tomesti sub nr.951 din 18.09.2023
– Prevederile OUG nr.133/2022 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deseurilor, precum si a Legii serviciului de salubrizare a localitatilor nr. 101/2006
– Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice
In conformitate cu prevederile art.10 din Legea serviciilor comunitare nr.51/2006,republicată ,cu modificările și completările ulterioare, art.21 din OG nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații.cu modificările și completările ulterioare , art.7 alin.13 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata cu modificari si completari ulterioare
In temeiul art.91 ali.(2), art.129 alin.(2) lit.d) și lit.e),,alin.(7) lit.n) ,alin(9) lit.c) art.139 alin.(1),alin.3 lit f) si art.196 alin.(1) lit.a) si art.243 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificarile si completarile ulterioare
H O T Ă R Ă Ș T E
Art.1. Se aprobă modificarea Statutului Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara in forma actualizată conform anexei nr.1 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.2. Se aprobă modificarea Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara conform anexei nr.2 care face parte integrantă la prezenta hotărâre
Art.3. Se mandatează Președintele Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integratde Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara să semneze Statutul și Actul Constitutiv actualizate al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”
Art.4. Anexele nr.1-2 fac aparte integrantă la prezenta hotărâre
Art.5. Prezenta hotărâre poate fi atacată, conform procedurii și termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.
Art.6. Prezenta hotărâre se comunică:
Instituţiei Prefectului-Judeţul Hunedoara
Primarului comunei Tomesti
Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară,,SistemIntegrat de Gestionare a Deșeurilor județul Hunedoara
INITIATOR AVIZAT
Vasiu Adrian-Viorel
SECRETAR GENERAL
Giurgiu Sanda
– oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
PRIMAR
Nr. 3/53 din 18.09.2023
REFERAT DE APROBARE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d)sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g) aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
Restul prevederilor raman neschimbate .
In acest sens , va rog domnilor consilieri sa aprobati proiectul de hotarare in forma propusa.
PRIMAR,
Vasiu Adrian-Viorel
–oOo –
ROMANIA
JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA TOMESTI
Nr. 4/53 din 18.09.2023
RAPORT
AL COMPARTIMENTULUI DE SPECIALITATE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND
APROBAREA MODIFICĂRII STATUTULUI ȘI A ACTULUI CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDETUL HUNEDOARA
Avand in vedere Hotararea Guvernului Nr. 293/2023 privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului-cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice, se
prevede ca:
preambulul se modifica si va avea urmatorul cuprins:
municipiul/orasul/comuna ……………….., prin Consiliul Local al ………………., cu sediul in ……………., str. ……………… nr. …., judetul …………….., cod ……………………….., reprezentat de drept prin ……………………, in calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
articolul 5 alineatul (1), literele e)-g) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„e) sa elaboreze documentatia aferenta procedurii de stabilire a modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice;
f) sa incheie contractul/contractele cu operatorii, in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea impreuna calitatea de delegatar, astfel cum este prevazut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de specificul activitatilor care compun Serviciul, delegatar pot fi toti membrii Asociatiei pentru toate activitatile sau numai o parte din acestia pentru anumite activitati;
g) sa monitorizeze executarea contractului incheiat/contractelor incheiate cu operatorul/operatorii si sa informeze regulat membrii sai despre aceasta, sa urmareasca indeplinirea obligatiilor asumate de operatori, indeosebi in ceea ce priveste realizarea indicatorilor de performanta, executarea lucrarilor incredintate operatorilor si calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor, si, potrivit mandatului primit si in conformitate cu prevederile contractuale, sa aplice penalitatile contractuale;”
la articolul 5 alineatul (1), dupa litera e) se introduce o noua litera, lit. e1), cu urmatorul cuprins:
„e1) sa elaboreze si sa aprobe documentatia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acesta – in cazul gestiunii delegate, respectiv documentatia aferenta modalitatii de gestiune directa;”
articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 7. – (1) Asociatia se finanteaza prin contributii din bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, precum si din alte surse, in conditiile art. 90 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Finantarea Asociatiei se realizeaza cu asigurarea, de catre autoritatea publica finantatoare, a respectarii legislatiei nationale si europene in materia ajutorului de stat.”
articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 8. – (1) Asociatia nu poate avea calitatea de operator in intelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu desfasoara activitati economice.
(2) Daca Asociatia isi desfasoara activitatea in domeniul serviciului de salubrizare a localitatilor, pentru cantitatile de deseuri municipale declarate de aceasta ca fiind comercializate, in situatia in care obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului nu se realizeaza individual, modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de catre organizatiile care implementeaza obligatiile privind raspunderea extinsa a producatorului
la articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, unitatile administrativ-teritoriale membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator/operator regional, se pot retrage din Asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora, precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice.”
13. In anexa nr. 2, la articolul 12, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) In cazul in care un asociat nu aproba documentatiile de atribuire in vederea organizarii procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmeaza a fi incheiat cu operatorul desemnat si anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent ca retragerea are loc inainte sau dupa intrarea in vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare (in special cu privire la investitii), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
14. In anexa nr. 2, la articolul 12, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) In situatia in care mai multe unitati administrativ-teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara au delegat impreuna gestiunea serviciilor de utilitate publica pentru doua sau mai multe activitati componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitatile administrativ-teritoriale inteleg sa se retraga din oricare dintre aceste contracte sau sa retraga mandatul acordat Asociatiei pentru o parte dintre activitatile delegate, adunarea generala va hotari excluderea acestora din Asociatie. Presedintele Asociatiei va convoca adunarea generala in cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunostinta despre respectiva situatie. Adunarea generala va hotari excluderea din Asociatie, va analiza consecintele excluderii si modificarile ce se impun la contractele de delegare, in special cu privire la investitii, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, si va hotari modificarea corespunzatoare a prezentului statut al Asociatiei, precum si cuantumul despagubirilor datorate.”
15. In anexa nr. 2, la articolul 12 alineatul (5), dupa litera b) se introduc doua noi litere, lit. c) si d), cu urmatorul cuprins:
„c) prejudiciul creat membrilor asociati generat de cresterea costurilor de operare in sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru cresterea costurilor de operare si durata pentru care se calculeaza sunt stabilite in baza unui audit;
d) sumele impuse cu titlu de penalitati/despagubiri/daune/obligatie de restituire de catre entitatile finantatoare, in situatia in care beneficiaza/au beneficiat de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene.”
la articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
– (1) Adunarea generala este organul de conducere al Asociatiei, format din primarii de municipii, orase si comune, respectiv presedintele consiliului judetean, care sunt reprezentantii de drept ai unitatilor administrativ-teritoriale membre.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, dupa alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (11)-(13), cu urmatorul cuprins:
„(11) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ-teritoriale in adunarile generale viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
(12) Presedintele consiliului judetean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept in adunarile generale unuia dintre vicepresedinti, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judetului, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes judetean.
(13) Primarii si, respectiv, presedintii consiliilor judetene isi pot delega calitatea de reprezentant in adunarea generala a Asociatiei, prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Dispozitiile de delegare vor fi transmise, in copie, presedintelui Asociatiei in termen de 3 (trei) zile lucratoare de la data emiterii lor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 16. – (1) Adunarea generala a Asociatiei indeplineste atributiile care ii revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) si f)-h) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si atributiile speciale prevazute de prezentul statut in exercitarea competentelor privind Serviciul, potrivit mandatului incredintat Asociatiei de catre membrii sai.”
– In anexa nr. 2, la articolul 16 alineatul (2), dupa litera j) se introduce o noua litera, lit. j1), cu urmatorul cuprins:
„j1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilitati publice, aprobarea fuziunii, in conditiile legii, cu alte asociatii de dezvoltare intercomunitara, in baza hotararilor autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevazute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale si descentralizarii serviciilor publice;”
21. – mandatului acordat acesteia de asociati potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor de utilitati publice existente, a programelor de infiintare a unor noi sisteme, precum si a programelor de protectie a mediului, elaborate si prezentate de consiliul director al Asociatiei;
b) aprobarea masurilor propuse in rapoartele de monitorizare a executarii contractului de delegare, elaborate si prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul intregii arii a Serviciului prevazute in contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, in conditiile legii speciale care reglementeaza serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustarii si modificarii preturilor si tarifelor propuse de operator de la data la care asociatii hotarasc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotarari privind aplicarea masurilor corective si a penalitatilor prevazute de contractul incheiat intre Asociatie si operator, in situatia in care acesta nu respecta nivelul indicatorilor de performanta;
g)aprobarea caietului de sarcini si a regulamentului Serviciului, consolidat si armonizat pentru intreaga arie a Serviciului, elaborate si prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, alineatele (1), (2), (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 19. – (1) Adunarea generala a Asociatiei va fi convocata, ori de cate ori este necesar, in sedinte ordinare sau extraordinare, de catre presedintele Asociatiei sau de un numar de cel putin …. asociati.
(2) Convocarea va fi transmisa prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel putin cinci zile calendaristice pentru sedintele ordinare sau trei zile calendaristice pentru sedintele extraordinare, inainte de data sedintei, si va cuprinde data, ora, locul si ordinea de zi ale sedintei. Pentru motive intemeiate care justifica urgenta, convocarea poate fi transmisa cu cel putin 48 de ore inainte de sedinta
…………………………………………………………….
(5) Secretariatul sedintelor adunarii generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al sedintei.
(6) Procesul-verbal este semnat de presedinte si de secretar si este supus aprobarii membrilor adunarii generale in sedinta urmatoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisa in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data sedintei.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale sedintelor, secretarul redacteaza hotararile adunarii generale, care vor fi semnate de presedinte Asociatiei. Hotararile adunarii generale se inregistreaza intr-un registru distinct.”
– In anexa nr. 2, la articolul 19, dupa alineatul (7) se introduc doua noi alineate, alin. (8) si (9), cu urmatorul cuprins:
„(8) Adunarea generala poate avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar hotararile adunarii generale pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa.
(9) Modalitatea de desfasurare a sedintelor adunarii generale va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„(3) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (2) lit. a)-h) si lit. j)-l) si alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.
(4) Pentru a fi valabile, hotararile adunarii generale a Asociatiei adoptate in exercitarea atributiilor prevazute la art. 16 alin. (3) se iau in prezenta a jumatate plus unu din numarul asociatilor si cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti. Daca la prima convocare cvorumul nu este indeplinit, adunarea generala a Asociatiei se convoaca pentru o data ulterioara, care nu poate fi mai tarziu de 15 zile calendaristice de la data stabilita pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generala a Asociatiei este valabil intrunita indiferent de numarul de membri prezenti, iar hotararile se iau cu majoritatea voturilor asociatilor prezenti.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(6) Potrivit art. 10 alin. (51) din Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale, in termen de 30 de zile de la primirea solicitarii, atunci se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor.”
– In anexa nr. 2, la articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) In cazul in care reprezentantul de drept al unuia dintre asociati nu poate participa la sedinta unei adunari generale a Asociatiei la care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de un alt reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale, imputernicit in acest scop prin dispozitie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 22. – (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si este format din presedintele asociatiei de dezvoltare intercomunitara si inca cel putin 4 membri alesi din randul membrilor adunarii generale a Asociatiei, desemnati prin vot secret. Prin statut, asociatii pot sa prevada si un numar mai mare de membri, cu conditia ca numarul total de membri in consiliul director, inclusiv presedintele, sa fie impar. Durata mandatului este convenita de asociati, dar nu va fi mai mare de 4 ani. Componenta consiliului director va asigura cat mai bine reprezentativitatea in cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociatiei, utilizand principiul reprezentarii prin rotatie.”
– In anexa nr. 2, la articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Aparatul tehnic va fi condus de un director executiv numit de consiliul director ca urmare a promovarii concursului de ocupare a functiei. Directorul executiv are drept de semnatura in numele Asociatiei in operatiunile bancare si de trezorerie, aproba si semneaza documentele financiar-contabile legate de activitatea curenta a Asociatiei, semneaza in numele acesteia delegatiile de reprezentare in fata instantelor judecatoresti de orice grad si poate reprezenta Asociatia in relatiile cu tertii. Membrii aparatului tehnic vor avea statut de salariati ai Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Consiliul director va alege dintre participantii la sedinta un secretar care va redacta procesul-verbal al sedintei. Procesele-verbale se semneaza de presedinte si de secretar si se comunica tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemneaza in registrul de procese- verbale, care se pastreaza la sediul Asociatiei.”
– In anexa nr. 2, la articolul 25, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Sedintele consiliului director pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociati inclusiv cu semnatura electronica extinsa. Modalitatea de desfasurare a sedintelor va fi mentionata in convocator.”
– In anexa nr. 2, la articolul 26, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„Art. 26. – (1) Controlul financiar intern al Asociatiei este asigurat de o comisie de cenzori formata din minimum 3 membri, desemnati de adunarea generala dintre membrii adunarii sau alesi din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii
…………………………………………………………
(3) Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare. Sedintele comisiei de cenzori pot avea loc si prin mijloace electronice de comunicare directa la distanta, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnatura electronica extinsa.”
– In anexa nr. 2, la articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 32. – (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte aditionale, aprobate cu respectarea conditiilor de cvorum prevazute la art. 20 alin. (3).”
CONSILIER ACHIZITII PUBLICE
Indries Damian-Iulian